完善城市基础设施建设，强化资源要素支撑

2007年07月03日 浙江在线新闻网站

　　贯彻实施“大项目带动”战略，按照高起点规划、高标准建设的要求，加快推进城乡基础设施建设，全面完善以交通、市政、信息、能源、环保、防灾等为重点的基础设施网络，为杭州市的新发展提供强有力支撑。

　　完善综合交通网络，增强交通枢纽功能。以“长三角”综合运输网络规划和“长三角”区域规划为导向，以提高区内外的通达度和优化运力为中心，进一步改善市域综合运输网络结构。外部重点建设与上海、江苏、安徽、江西和我省重要城市快速对接的交通网络；市域重点加快“东网加密”和“交通西进”项目建设，高标准建设市域一小时半交通圈，构建通畅的城乡一体化交通网络，形成以市区公共交通为主，道路、铁路(轨道交通)、水运和航空等多种运输方式相互协调、有机衔接、互为配套的现代化综合交通体系；主城区道路重点完善城市综合交通建设，到2010年基本建成城市快速骨架路网，进一步完善城市主、次干道、支路网和人行过街设施；基本建成轨道交通一期工程；加快中心城区至副城、组团和江东、临江等大型工业功能区块辐射状的快速通道建设，形成以绕城高速环线为外围框架、方格网为基础，功能明确、级配合理的城市道路网络系统。

　　综合交通重点工程

　　*公路：建设杭浦高速及连接线、杭徽高速、杭新景高速、临金高速、申嘉杭高速、杭长高速、钱江十桥(钱江隧道)及接线等高速公路，形成市域及对外的“一绕、十射、二连、一通道”高速公路主骨架。

　　*铁路：完成沪杭线、浙赣线、杭甬线电气化改造工程；建设磁浮沪杭线、杭宁及沪杭甬城际快速轨道交通、加快黄千铁路前期工作；启动铁路杭州枢纽改造工程。

　　*水运：完成杭甬运河杭州段改造、杭州港大松树集装箱作业区等项目建设；启动京杭运河二通道一期工程、新安江、富春江航道升级改造工程，形成以500吨级航道为骨干、100-300吨级航道为基础，干支直达、与其它运输方式相衔接的现代化内河航道网；启动建设钱塘江外海码头，增强杭州水运出海通航能力。

　　*航空：加快杭州萧山国际机场二期扩建工程建设，提高客货吞吐能力；开辟新的国际航线航班，加强空港物流，发展临港产业。

　　*城市交通：加快江东大桥(九桥)、庆春路过江隧道、德胜快速路、秋石快速路、留石快速路、机场高速路拓宽等建设，逐步形成功能明确、级配合理的城市道路网络系统；加快城市快速公交线路，公共停车场、客运枢纽站场等设施建设，构建城市智能交通管理系统平台；加快地铁一期工程建设，力争到2010年前基本建成投入试运行；开展将城市轨道交通系统延伸到富阳、临安和萧山国际机场等地的前期可行性研究。

　　加快信息网络建设，提高全社会信息化水平。建设覆盖城乡的光缆干线网络，应用多种宽带接入网技术，建立互联网网络交换平台，加快建设宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，大力促进“三网融合”；加强信息资源开发和共享，加快建设资源整合、数据共享、业务协同、安全高效的信息网络平台，以信息工程建设推动政府、企业、社区、服务的全面信息化，建立并不断完善信息资源开发利用的有效体系和机制，健全信息安全保障体系；推进信息技术的普及和应用，以信息化带动传统产业的升级改造，促进经济结构调整和经济增长方式的根本转变。

　　加强水资源能源等设施建设，提供强有力要素保障。合理开发利用水资源，严格保护钱塘江流域、苕溪流域等主要饮用水源地，创建合格饮用水源保护区；加强电源和电网建设，优化能源结构，逐步形成以天然气为主的城市燃气系统；加快中心城市、五县(市)城和中心镇供水、供电、供气、污水处理等基础设施建设，并向广大农村地区覆盖，形成区域一体的输配网络，促进网络化大都市对要素资源的共建共享。

　　资源保障重点工程

　　*供水：加快萧山区西水东引、钱塘江引水入城工程及抗咸二期工程等的规划建设，推进城市取水、净水和供水管网协调建设，重点加快杭州主城区南星等水厂扩建和饮用水净水技术改造、仁和水厂、萧山东部区域供水一期、高新区水厂一期等供水工程；开展第二水源储备地的前期工作。

　　*污水处理和水资源保护：加快建设七格污水处理厂三期、萧山东片污水处理厂、萧山城市污水处理厂三期、萧山南部区域污水收集工程、余杭污水处理系统、蒋村污水处理厂和富阳、桐庐、建德(二期)、淳安、临安等地一批污水处理厂项目；提高工业废水和城镇生活污水的集中处理率，开展处理后的再利用。

　　*电力：推进电源建设，加快萧山电厂天然气发电2×40万千瓦等电源工程建设；完善高压电网，重点建设500千伏杭北、钱江、萧东3座变电站以及220、110千伏输变电所，完善中、低压配电网建设，“十一五”期间共增加110千伏及以上变电容量2500万千伏安；推进乌龙山抽水蓄能电站和浙西核电站等重大项目前期工作。

　　*石油和天然气：推进东海气输送管道建设；推进上海至杭州天然气支干线建设，形成联结“西气”、“东海气”的天然气管道网络；建成市区跨江环网和富阳、临安天然气通道，形成高效的供气网络体系。

　　*供热：支持热电联产，推进杭州信雅达系统工程公司供热工程建设；开展分布式能源试点工作。

　　加强城市防灾体系建设，提高防御灾害的能力。进一步加强和改善消防、气象、人防、地质灾害、地震等防灾体系设施建设，大力提高杭州市的防灾减灾能力。认真实施“千库保安工程”，继续建设和完善钱塘江流域、苕溪流域江河堤防工程以及上游拦蓄工程，完成西险大塘土桥湾铁路桥扩孔工程、萧围东线治江围涂工程、双溪口水利枢纽工程、分水江流域整治及防洪工程等重点项目建设；认真做好全市尤其是城镇、交通道路、村民聚居区附近的地质灾害防治及其工程建设；加强气象事业建设，增强城市防御气象灾害的能力。

来源： 作者： 编辑： 董良友