记者从有关方面了解到，2006年，杭州市区公办中小学幼儿园的收费标准是：保育费，特级520元/月、甲级400元/月、乙级280元/月、丙级200元/月、丁级100元/月。3周岁以下婴幼儿的保育费标准按照相应等级日托班标准最高上浮40%。全托(寄宿)班保育费标准可在相应等级日托班标准上最高上浮50%。

　　根据这个收费标准，很多农民工为自己的孩子选择了丙级或丁级的幼儿园。但这两个级别的幼儿园数量不多，往往供不应求，于是大量没有在相关部门登记备案的民办小幼儿园出现了。

　　这些幼儿园大多由外来人员举办，收费低廉，但很多软硬件都没有达到正规幼儿园的标准，有的甚至没有在相关部门登记。这些幼儿园大都集中在外来打工者聚集的城郊，下沙尤其多。幼儿园通常是常年招生，随到随读，来去自由。一些孩子经常因为家长工作变动而更换幼儿园。

　　一些外来务工者家长因此产生了顾虑。

　　在下沙一所高校当保安的李杰说：“我们那儿也有不少幼儿园，一些和我们文化程度差不多的人也在当老师，也就是陪孩子玩，给孩子们东西吃，让他们看看动画片，也教不了他们什么。所以，我们那里有很多小孩都没有上过幼儿园。”

　　李杰认为，这些钱还不如花在孩子念小学时。他正在努力攒钱，打算过两年让孩子进下沙一所比较好的小学念书。

　　问题

　　民工幼儿园面临投入不足

　　长期从事幼儿教育研究的民进杭州市委委员周谷良告诉记者，这类外来务工人员办的幼儿园，暂且叫它民工幼儿园，它们的现状，可以用一个字来形容：“忧！”

　　在周谷良看来，民工子女的幼儿教育是“弱势中的弱势”。大量的民工子弟幼儿园，硬件不能达标，教学水平参差不齐。作为民办幼儿园，资金投入的不足必然导致教学条件不达标。

　　“这些幼儿园的基本特点主要是没有合适的园舍、缺乏合格的教师、没有可供运作的经费等。是否按幼儿教育规律进行教育，能否保证幼儿的安全都是一个问题。”

　　但另一个不能否认的事实是，较低的收费让这些幼儿园在外来务工者中很受欢迎。

　　周谷良说，最近这几年来杭州市幼儿教育的发展是非常好的。但是，作为基础教育的重要组成部分，幼儿教育阶段的财政经费投入与其他基础教育阶段相比都相差甚远，因为目前幼儿教育还不属于义务教育的范畴，没有相应的法律来约束和保障，当前对各级政府教育发展的考核指标中均没有政府财政对幼儿教育法定投入和增长要求。

　　“幼儿教育，尤其是民工幼儿教育不是民工的事情，也不光是教育部门的事情，是全社会的事情，应该全社会共同来关注和解决。”周谷良说。

　　对策

　　加大投入 满足民工子女需求

　　记者从杭州市教育局了解到，该局与其他相关职能部门专门召开了学前教育工作会议，确定了杭州市学前教育的发展目标：到2010年，全市学前3年幼儿入园率达到98%，其中农村达到92%；0岁至5岁儿童家长和看护人受训率，城市达到90%以上。

　　“所有的目标和规划中都包括外来人员子女。”杭州市教育局的一位负责人说，杭州市的各类幼儿园都在努力解决外来人员子女的入园问题。如三墩镇中心幼儿园，1300多名幼儿中，有70%是外来务工人员子女。

　　该负责人指出，针对有关专家提出，幼儿教育没有明确规定的财政支出的问题，在新制订的学前教育发展规划中也得到了解决。文件规定各级政府和相关职能单位要落实学前教育事业经费，保证加大财政投入，规定各学区学前教育经费达到同级教育事业经费的5%以上，区县要安排一定比例的学前教育事业经费，将其列入财政预算，做到逐年增长。

　　针对一些幼儿园水平参差不齐的情况，教育局的相关负责人表示，教育局将逐步让这些幼儿园在相关部门备案，引导他们规范办学。同时，他们也在试点一些新举措，努力解决外来人员子女入园问题。如实施旧城改造、新区建设和撤村建居时，由村里投资建园，教育局租用等多种形式，建设小区配套幼儿园，以满足居民和外来人员子女就近入园的需求。

　　链接

　　杭州部分有空余名额

　　幼儿园名单

　　拱墅区半山镇中心幼儿园

　　拱墅区上塘中心幼儿园

　　下城区育苗幼儿园

　　下城区明珠幼教中心华丰园区

　　江干区彭埠幼儿园

　　江干区新世纪幼儿园

　　上城区城站幼儿园

　　上城区湖滨幼儿园

　　滨江区长江爱心幼儿园

　　滨江区西兴丽华幼儿园