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形成服务“三农”新机制——浙江平湖采访记

www.zjol.com.cn  2007年07月16日 13:38:55  浙江在线新闻网站

  前些天,62岁的盛保清卖掉了最后一斤毛豆。今年他靠种毛豆已经挣到了7000多元,加上下一季的水稻和花菜,他预计自己今年能净赚1万多元。“我一年挣的钱跟我在工厂里上班的女儿差不多。”盛保清站在田埂上,指着自己种的7亩地自豪地说。

  盛保清是平湖市新仓镇大进村的村民,在他们村一共有311户农民加入了新仓出口蔬菜专业合作社,他也是其中一员。“合作社既帮我们种,又帮我们卖,对我们帮助很大。”盛保清说。从早期毛豆的每斤1元到中期的最高价每斤1元2角,合作社的毛豆收购价总是比小商小贩多几毛钱。

  为什么合作社总能“高价”向农民收购农产品呢?出口蔬菜专业合作社社长徐照云说,农产品想卖个好价钱,就得走高效农业的路子,而发展高效农业,需要品牌、技术、管理,靠农民一家一户是很难办成的。合作社把一家一户的农民组织起来,进行农产品的品牌建设和质量控制,并统一进行营销。

  有牌子、质量稳定的产品卖的价钱高,收购价自然也就水涨船高了。

  除此之外,合作社现在还统一供应种子,在生产过程中对农药、化肥、病虫害等相关技术进行指导。这样一方面为农民提供了所需的农业技术支持,为农民增产增收提供了帮助,另一方面也稳定了合作社所收购产品的质量,实现了良性循环。

  近年来,平湖市大力发展农民专业合作社组织。到2006年底,平湖市已创办农民专业合作社43家,农业专业协会41家,合作社社员2522人,带动农户近2万户。

  专业合作社直接销售的农产品销售额2.57亿元,占全市农产品销量的40%。四季对虾专业合作社发展特色产业,围绕南美白对虾,联结100多户社员,养殖面积超过3000亩,以高于市场价10%的价格向社员收购,2006年社员增收近300万元。农民专业合作社的建立,使越来越多像盛保清那样的农民得到了更多的实惠。

  让盛保清觉得生活越来越好的不仅仅是毛豆可以多卖不少钱。“我们觉得最方便的是村里建了一个综合服务社”,盛保清说,“这样就能在村里买到放心的东西了。”

  盛保清所说的综合服务社,全称叫村级综合服务社,它是一个整合了村部办公室、社区卫生服务站、便民服务站、连锁超市及农资供应点、文体活动场所这五项服务的村中心社区。平湖最早的村级综合服务社,设在新仓镇双红村。

  7月7日,记者来到双红村。双红村离城镇相对较远。综合服务社建立后,这里很热闹,有卫生站、娱乐室、农资供应点、警务站、理发店、篮球场等,便民措施几乎一应俱全,小型超市就有两个。一问,这两个小型超市生意都很红火。

  “这里的东西我们很放心,以前在小商店买到过变质的食品,现在我每次都到超市买。”双红村村民姚秀萍说。由于过去的农村路边小商店比较简陋,农民选择商品时,往往把价格放在第一位,不大关心质量、品牌、保质期等因素,村民日常食品的卫生得不到保障。而综合服务社的农村小型超市出现后,农民逐渐习惯了在摆满了商品的货架上进行挑选,选择信誉较好的品牌,仔细看一看食品的保质期,消费观念有了很大的提升。

  村级综合服务社建设,是平湖市打造服务“三农”新机制的重要内容。在各个涉农部门,一般都有一些用于服务和建设的资金,但往往面临“面散、量小”的情况,如果不形成合力,作用有限。平湖的村级综合服务社是由平湖基层供销社牵头,有关部门共同参与,形成资金合力共同建设的。2006年全市建立村综合服务社29个,今年计划再建成25个。

  平湖市供销合作总社是平湖市为农服务的一块“硬牌子”。平湖供销合作总社有基层供销社9个,公司15个,农资连锁配送网点180多个,生活资料配送网点219个,参办领办农民专业合作社19家。2006年,实现商品综合经营销售9.35亿元,综合经济效益1721.7万元,从2003年起连续获得全省供销系统综合考核特等奖,2006年被全国供销总社列为县级供销合作社综合改革试点。

  在平湖供销合作总社下属的供销配送服务中心,记者看到了琳琅满目的商品。主任周琪根介绍说,这个服务中心是2006年8月26日启动的,配送的商品现在已经达到4500多种,基本能满足农民日常消费的需求。只要农村超市打来电话,服务中心能在24小时内把货送到,真正实现了源头与零售终端的对接,架起了放心商品进入农村的桥梁。这样,通过主渠道将一些过期食品、“三无”产品逐出市场,保障了农民的消费安全。目前,配送服务中心签约的配送单位从启动时的98家增加到219家,配送中心共配车24辆,每天出车40余次。

  “平湖建设新农村,需要一个具体的载体。”平湖市委书记孙贤龙说,“通过实践,我们发现以专业合作为基础,以供销合作为依托,以信用合作为后盾的‘三位一体’的新机制效果很好。合作求发展,联合兴‘三农’,这样的模式是比较适合平湖农村生产力发展的实际情况的。”

  平湖位于长江三角洲中心地区,是一个经济比较发达的县级市,2006年经济综合实力列全国百强县(市)第28位。服务“三农”新机制的推出和不断完善,推动平湖高效农业取得了较快的发展,形成了花卉苗木、瓜果蔬菜、食用菌和特种养殖等特色生态农业,创出了“新当湖”蘑菇等一批农业名牌,成为国家级无公害农产品示范基地市。


来源: 经济日报  作者: 记者 张佳祥 黄 平 王信川  编辑: 朱小燕

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