交通网络发展助推新型城市化道路建设

2007年07月17日 浙江在线新闻网站

　　此次党代会报告还提出，进一步加强基础设施建设，加快规划建设全省高速铁路，完善高速公路网络，继续加强港口、机场、沿海和内河航道建设，优先发展城市公路交通体系，有条件的大城市要积极发展轨道交通。

　　近年来，浙江交通发生的变化有目共睹。全省交通基础设施建设四年共完成投入2007亿元，是上届政府五年完成总量的2.5倍，完成投资数已连续四年位居全国第一。大投入带来交通的快速发展。四年来新增高速公路1075公里，总里程达到2383公里，从全国的第七位上升到第五位，建成了全省第一个高速公路大环网；改造完善干线公路22287公里；新建农村公路55726公里，等级公路通村率和通村公路硬化率分别达到了90.23%和80.76%；新增高等级航道533公里，新建万吨级泊位40个，新增吞吐能力1.5亿吨，全省沿海港口万吨级以上泊位达98个，总吞吐能力达到1.5亿吨，集装箱吞吐能力超过648万标箱。水路货运发展迅猛，2006年沿海港口完成货物吞吐量5.1亿吨，完成集装箱吞吐量755万标箱。全省95%以上的外贸货物和铁矿石、煤炭、石油等大宗货物运输都通过水运完成。特别是随着宁波—舟山港一体化的深入推进，两港整合优势日益凸现，去年全港共完成货物吞吐量达4.23亿吨，完成集装箱吞吐量713万标箱。

　　郭剑彪指出，尽管我省目前公路、水陆交通的瓶颈制约已趋缓解，但随着经济社会的快速发展，交通面临的挑战依然严峻，供给能力尚不能完全满足经济社会发展需要，特别是我省高速公路、国省道干线和农村公路的网络化程度不高，沿海港口和内河航运资源的整体效益尚未充分发挥，不能完全适应经济社会持续协调快速发展的需要。同时，从交通发展面临的形势看，土地要素制约明显，大量的公路项目位于欠发达地区，经济效益不明显，交通部门债务压力大，资金筹措难。交通事业实现又好又快发展，必须走节能降耗、保护环境、节约用地的资源节约型和环境友好型交通发展的道路，充分利用荒山、荒地，少占农田，防止植被破坏和水土流失。必须走推进结构调整、提高科技含量、转变增长方式的交通发展之路，将政府性资金更多投入到农村和欠发达地区的交通发展上，投入到港口开发等环节上，投入到完善安全生产基础设施和开发行业共享技术上。同时，我们将主动与铁路、航空等主管部门协调，共同研究不同运输方式之间的衔接配套问题，减少无序竞争和重复建设，合理安排重大项目的空间布局和建设时序，加快建设综合性交通枢纽和信息网络，实现各种运输方式之间相符协调、紧密衔接。

　　郭剑彪表示，十一五时期，浙江交通部门将着力实现“三个加快”，全力推进交通提前基本实现现代化。首先是加快公路网络化建设，更好地发挥区域与城乡公路网络的整体功能。高速公路重点建设通往省外的“接口路”、省内的“断头路”、区域间的“联网路”，干线公路重点强化配套、确保畅通，农村公路重点提高通达水平、健全管理养护体制。其次是加快港航强省建设，更好地发挥全省港航资源的整体功能。以宁波-舟山港为龙头，整合全省港航资源，增强集疏运能力，形成“一个龙头”、“两个区域”(嘉兴港、温台港)、“三条主线”(浙北航道、钱江中上游航道、杭甬运河)的水运网络，着力培植航运业的发展。第三是加快交通体制建设，更好地发挥交通行业的整体功能。重点推进港口管理体制改革，尽快实现宁波-舟山港一体化，筹划组建全省港口联盟；推进高速公路建设与运营体制改革，强化统一的行业管理，提高联网运行效益；推进农村公路管理养护体制改革；加快发展现代物流企业，破除政策壁垒，促进城乡交通一体化发展。

来源： 浙江在线 作者： 记者 周娜 编辑： 董良友