创业富民、创新强省，是省第十二次党代会提出的今后五年我省的发展道路，也是浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。创业创新是途径，富民强省是目标。创业富民就是要积极鼓励、大力扶持人民群众自主创业、艰苦创业、科学创业、和谐创业，使全省人民群众过上富裕安康的生活；创新强省就是要全面加强理论创新、体制创新、科技创新、文化创新和其他各方面的创新，不断增强综合实力和可持续发展的能力，推进我省率先发展和各项工作继续走在前列。

　　一个国家、一个地区经济活力的一个重要表现，就是其创业创新活动的活跃程度。需要指出的是，省党代会提出的创业创新是在科学发展观统领下、转变经济发展方式下的创业创新，是在我省人均GDP逼近4000美元关口的创业创新。新形势下的创业，就是要形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”，一切有利于社会进步的创业激情都能得到迸发，一切有利于社会进步的创业愿望都能得到尊重，一切有利于社会进步的创造活动都能得到支持，一切有利于社会进步的创业成果都能得到肯定，千军万马齐创业的生动局面。新形势下的创新，就是要把提高自主创新能力摆在突出位置，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转到依靠科技进步和创新、提高劳动者素质的轨道上来。

　　创业创新的先导是观念创新。树立人人都是创业创新主体的理念，充分发挥每个人的思维创造性，努力营造人人想创业、人人能创业的社会氛围。

　　创业创新必须强化政策支撑。就当前而言，政府在推进创业创新中，既要完善创业创新的投入政策，不断地加大公共财政的投入力度，发挥创业创新中的主导作用；又要完善对创业期的孵化政策，加强政策扶持和资金引导，大力发展创业风险投资事业，优化信贷服务和融资环境，加快中小科技企业发展；还要加强对成长期企业的培育政策，实施支持自主创新的政府采购政策；更要加强知识产权保护，激励知识产权创造。通过完善支持自主创新和成果转化的政策体系，调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性。

　　创业创新需要体制上的保障。构建以市场为导向的创业创新体制，离不开人才、资本、技术等要素环境。既要抓好人才市场，完善和落实人才引进的优惠政策，为创业创新提供人才支撑；又要抓好资本市场，为创业创新提供融资保障；还要抓好技术市场，形成多层次、多功能、社会化的科技中介服务体系，为技术成果向市场转化提供便捷有效的渠道。

　　创业创新还要塑造区域文化。走创业富民、创新强省之路，必须大力弘扬“崇尚创新、敢冒风险、鼓励成功、宽容失败”的创新创业文化，大力弘扬新时期“浙江精神”，即发扬坚韧不拔的创业精神、敢为人先的创新精神、奋发有为的自强精神、不图虚名的务实精神、恪守承诺的诚信精神、勇往直前的开拓精神、吐故纳新的包容精神和互信互利的团队精神，在全社会普遍形成崇尚创业创新的精神追求，形成与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态。

　　创业创新是一项系统工程，既要有观念、制度、政策、体制和文化的保障，更要动员全社会的积极参与。

　　创业在创新中得到升华，创新在创业中得以延伸。通过大力倡导创新理念和创业精神，大力弘扬浙江人民在创业创新实践中锻造的浙江精神，进一步激发浙江人民创新创业的活力，努力营造在创新中创业、在创业中创新的社会氛围，实现创业创新的互动，使得创业创新活动深入人心，推进浙江在创新创业中实现新的发展。