国有企业和民营企业共荣共生 各领风骚

2007年08月31日 浙江在线新闻网站

　　 浙江在线08月31日讯 尽管企业数量在全国并不算多，我省国有企业成绩相当不俗：资产总额居全国第5位，净利润居全国第2位，9家省属企业进入中国企业500强。

　　浙江平均每天有233家私营企业诞生，个私企业所创造的生产总值占了全省GDP的八成，在最新公布的全国500强民营企业中，浙江占203席，位居第一。

　　犹如一对耀眼的双子星座，在浙江的经济版图上，国有企业和民营企业共荣共生，各领风骚。

　　浙江经济的活力来自哪里？答案就是改革开放不断深化。

　　集聚实力打造千亿国资“航母”

　　矗立在杭州市庆春路的原浙江东方集团大厦，不日将成为新成立的浙江省国际贸易集团有限公司的总部。这家由三大国有外贸集团合并重组而成的“航空母舰”，年营业额将达到近50亿美元。

　　今年以来，我省国有企业在深化改革上长袖善舞：巨化集团、石化建材集团将引进战略投资者；商业、交通等集团的法人治理结构改革有序推进；杭州、宁波、湖州、温州等市纷纷加快调整布局，优质国有资产向能源、交通、现代商贸物流、中高端化工、优特钢铁产业集聚……

　　省属国企的国有资产，从2003年的1700亿元猛增到2006年的2858亿元，利润从80多亿元增加到123亿元。

　　点评：以产权多元化为核心、多种模式有序进行的企业改革，国有资产管理体制改革、全省国资监管机构组建、国有资产授权经营责任制考核、公司法人治理结构的规范和逐渐完善……目前，我省正进一步推动国有资本向重要行业和关键领域集聚，希望通过几年努力，培育出2至3家资产规模或销售收入超千亿元的国有大型龙头企业。

　　变大变强迈向第二次飞跃

　　杭州市大众制氧气体有限公司的老总宋云良今年为一个1.1亿元的新建项目忙得不亦乐乎。他自从6年前闯入当时还处于民企禁区的气体行业，资产便以滚雪球的速度扩张。

　　得益于不断创新的体制机制优势，千千万万个宋云良创造了浙江民营经济的奇迹。

　　今年7月，省工商局发布的浙江民营经济运行报告透露出许多民企发展新特征——

　　新兴产业破除藩篱。进入“卫生、社会保障和社会福利业”、“电力、燃气及水的生产和供应业”、租赁和商务服务业的个私企业数量增长迅猛。

　　“万向”、“华立”、“正泰”、“德力西”……全省一大批企业不仅建立了研发机构，还设立了博士后工作站。

　　节能增效正成为企业新的增长点。浙江闰土集团公司通过建立循环产业链，销售利润率提高了近6个百分点。越来越多的民营企业主动转型，逐步迈向科技型、质量型、环境友好型、资源节约型发展之路。

　　点评：省委、省政府于2004年作出推动民营经济新飞跃的重大战略决策，2006年又实施32条具体举措鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展。今年又率先推出了扩大合伙人范围、鼓励金融资本与技术资本优势互补等20条创业富民新举措，为浙江经济注入新的动力。

　　市场之手配置资源促经济转型

　　在嘉兴，排污权已成为抢手资源。该市今年全面推广排污权交易机制，在控制排污总量并完成年度减排目标的前提下，涉及主要污染物排放的企业，都被鼓励通过市场交易流转排污权指标。

　　“当排污权被视为经济要素，企业就不会再对日趋稀缺的环境容量资源进行无偿占有和消耗，实行清洁生产、治理污染、调整产品结构的积极性将大大提高。”一位业内人士表示。

　　与此同时，工业用地市场化配置改革、居民生活用水阶梯式价格改革等在我省全面推进，被价格杠杆撬动“奶酪”的还有钢铁、铁合金、电解铝等八大高耗能行业的企业。到目前为止，我省已有47家企业被执行差别电价，由于更高的用电成本，它们将逐渐被市场淘汰。

　　点评：今年以来，省政府出台了一系列文件，加快推进资源要素的市场化配置改革，重点建立反映资源稀缺、能耗排污和市场供求的价格形成机制，并以此促使企业生产经营方式和经济发展方式的转变。

来源： 浙江在线－浙江日报 作者： 记者 吴妙丽 通讯员 胡屏岗 沈 雁 编辑： 朱小燕