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绍兴市节能降耗工作情况汇报

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市深入贯彻“能源开发与节约并举,把节约放在首位”的方针,认真落实国务院《关于加强节能工作的决定》、省政府《关于加强节能降耗工作的通知》和市政府《关于加强节能降耗工作的意见》,坚持把节能降耗作为经济结构调整、转变增长方式的重点,努力做到“四个结合”:坚持把节能降耗与产业结构调整相结合,改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式;坚持把节能降耗与技术创新相结合,重视先进适用的节能技术、工艺和设备的推广应用;坚持把节能降耗与强化管理相结合,通过加强重点用能单位管理,推行清洁生产,向管理要节能;坚持把节能降耗与倡导科学文明的生活方式相结合,引导社会树立节能意识,使用节能产品。通过宣传、发动、引导和组织,企业和全社会的资源忧患意识和节能意识明显提高,节能降耗的氛围日趋浓厚。据统计,2006年,绍兴单位工业增加值能耗1.53吨标准煤/万元,比去年同期下降3.42%,为努力完成“十一五”节能降耗目标奠定了基础。现将我市开展节能降耗工作情况汇报如下:

  一、我市节能降耗工作现状

  我市各级党委、政府高度重视节能降耗工作,狠抓落实,节能降耗工作取得了初步成效,主要表现在二个方面:一是能源利用效率有所提高,万元工业增加值综合能耗为1.53吨标煤,比2005年下降了3.42%。二是全市开展了多项节能降耗活动,全社会的节能意识有所提高,节能降耗的氛围已经形成。为进一步推进节能降耗,市委、市政府专门出台了《关于推进循环经济 提升工业经济发展若干意见》,市财政每年安排1000万节能降耗资金,重点用于鼓励企业实施循环经济项目和开展节能降耗活动。同时,市政府在制订“十一五”规划时,把节能降耗作为两项约束性指标之一,列入“十一五”国民经济和社会发展规划之中。去年,市委、市政府对全市的节能降耗工作做了全面部署,明确了“十一五”万元GDP能耗降低20%的总目标,各地都高度重视,积极行动,政府主要领导亲自过问,分管领导抓了具体的贯彻落实工作。在节能降耗工作中,我们着重做了:

  1、全面落实节能责任制。

  一是召开全市节能大会,进行再发动。去年9月和今年3月6日(继省政府节能降耗电视电话会议后),市政府先后召开了全市节能降耗工作会议,市里四套班子都出席了会议,在去年9月的会议上,省经贸委丁耀民主任亲自来绍参加会议,并作了重要讲话。市政府每年对全市的节能降耗工作作全面部署,提出年度节能工作目标,明确任务,落实责任。市政府还分别与各县(市、区)政府、经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会签订了年度节能目标责任书,我们与部分重点用能企业签订了“十一五”节能目标责任书。

  二是层层落实节能任务。去年全市节能大会后,绍兴县、诸暨市、上虞市和嵊州市等县、市先后召开了节能大会,明确工作目标,落实节能任务,其中绍兴县自加压力,提出了“十一五”期间万元GDP能耗降低25%的目标。各个县(市、区)政府对有关开发区、乡镇及重点耗能企业签订了节能目标责任书。到目前为止,全市各县(市、区)政府、经贸局已分别与所在地镇乡(街道)、重点用能企业签订了节能目标责任书。到2010年,我市281家重点耗能企业节能目标达158万吨标煤。2、加大政策扶持力度。

  一是加大扶持补助比例。为进一步推进节能降耗,市财政每年安排1000万元用于鼓励企业实施循环经济项目和开展节能降耗、减污增效活动。2006年11月,为进一步加大扶持力度,在去年具体扶持政策的基础上,我委和市财政再次提高补助比例,明确对工业重点行业重点节能、节水技术改造项目,按照实际投资额的20%以内补助,对列入市级专项综合节能技术改造项目的印染、纺织企业,其应用的节能产品、技术,按照项目实际投资额的30%以内的补助,进一步促进企业节能降耗活动的展开。

  二是各县(市、区)相继加大财政支持力度。绍兴县、诸暨市、上虞市已分别各设立财政专项资金400万元、300万元和600万元,新昌县明确了节能技改项目按投资额5%补助的政策,越城区明确了对省级清洁生产企业和资源综合利用企业的补助政策。

  三是项目补助取得实效。2006年,市经贸委和市财政重点扶持了28家企业开展工业循环经济产业链培育工作。同时,积极申报立项,争取国家国债资金的支持,已争取到新民热电污泥焚烧发电项目和新和成国家清洁生产示范项目等3只国债项目的中央预算内资金共3150万元,国债转贷资金2090万元。同时,争取到省经贸委、省财政局2006年度节能、工业节水财政专项补助资金494万元,其中市区151万元,有力地推动了我市工业循环经济发展和节能降耗工作的深入开展。

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