(二)就挑战而言

　　1、国际间竞争加剧。一是全球纺织产业结构调整使得竞争愈来愈烈。发达国家依靠资金、技术等优势，掌控世界纺织品高端市场，运用市场网络主导高附加值领域，将产业链的低端技术、常规产能不断向发展中国家转移；发展中国家凭借更加低廉的劳动力成本和一些国家和地区在欧美区域性的贸易保护等有利条件，在中低端产品市场上发挥后发优势，成为我国纺织品在国际市场的有力竞争者。二是贸易摩擦将不断增加。一些发达国家出于政治考虑，保护本国不断萎缩的纺织工业利益，千方百计设置种种障碍阻止纺织品贸易自由化进程；同时，纺织工业发展较快的发展中国家也面临国际纺织品市场更加激烈的竞争，纷纷保护本国的纺织品市场和产业发展利益。今后相当长的时期内，来自欧美等发达国家和部分发展中国家的纺织品贸易摩擦和各种形式的贸易保护将不可避免。他们将利用各种非关税壁垒，如环保标准、技术标准、社会责任标准和市场准入标准进行限制，抑制我国纺织品服装出口。三是人民币汇率调整。中国人民大学7月1日发布了一份《中国经济发展研究报告(2006)》，这份研究报告预测，“十一五”期间，人民币将继续升值，每年的升值幅度在2%-8%之间。而目前我市纺织业销售收入的盈利水平也只有%，这对纺织品出口无疑是一种挑战。

　　2、高技术发展趋势加快。以电子信息、生物工程和新材料等为核心的高新技术的发展，将成为纺织工业发展的主流。纺织新材料的开发应用对世界纺织生产与消费将产生重大影响，运用复合、超细、多异、共聚、纳米等技术发展差别化、功能化纤维、高性能纤维将更为广泛地应用于农业、医疗、建筑、航空航天、国防等领域；在资源、环保约束日益加大的形势下，以加强生态环保为目标的生物工程，新型绿色纤维技术和节能降耗技术的开发应用将成为新时期发展的主要趋势；纺织行业应用高新技术对传统工艺进行改造，实现各生产工序的连续化、自动化和产品高质化；信息化技术将在企业生产、流通和管理等领域广泛应用，形成一套完整的快速反应和消费导向体系等等，这一切对我市纺织工业发展走新型工业化道路提出更高要求。要求纺织工业研发投入有较大增长，使高新技术对纺织工业的科技贡献率明显提高，自主品牌成为企业提高市场竞争力的重要选择；要求降低单位产品的资源消耗、提高资源再生利用水平，扩大有利于生态环境保护的技术装备与生产工艺取得成效；要求提高信息技术在纺织行业重点领域实施，使上下游产业链与市场、技术供需方之间出现全新的连接方式，加快提高纺织工业的新型工业化水平。

　　3、要素制约进一步显现。首先原材料制约。化纤和棉花是纺织工业最重要的原料，受土地和石油资源的限制，我国棉花与化纤原料的对外依存度将进一步加大。2005年度，我国棉花总需求量为940万吨，进口依存度为40%。据预测，到2010年我国棉花用量将超过1000万吨，同期国内棉花资源可供量只有650万吨左右，棉花供应不足的矛盾会更加突出；2005年，我国化纤原料进口比重平均超过60%，其中涤纶的主要原料精对苯二甲酸(PTA)和乙二醇(EG)进口依存度分别高达56.4%和78%，随着纤维加工总量中化纤比重的持续增长，预计化纤原料进口数量依然较大。在此情况下，我市的全部纺织原料依赖外购(国际、国内)，大约化纤原料占50%，棉及其他原料占50%，在当今原料价格特别是国际油价上涨带动化纤原料价格不断高起的市场来说，无疑会进一步加大市场风险，给纺织企业带来巨大的成本压力。其次资金制约。为加强宏观调控，目前国家对资金实行汇率、利率、准备金率三管齐下，这对我市负债率已超过60%的纺织企业来说，加快发展又是一道不容易逾越的难关。三是劳动力要素制约。随着商务成本的不断提高，劳动力特别是熟练职工难招现象日益突出，已成为纺织业发展的又一重要制约因素。

　　三、我市纺织业发展的指导思想和目标

　　(一)指导思想

　　过去，纺织工业是绍兴的重要产业，它为满足人民衣着消费、增加社会就业、扩大出口创汇、积累建设资金和为相关产业配套等方面发挥了重要作用。未来，纺织工业还将作为绍兴的重要产业，引领工业经济发展，为地方经济稳定增长继续发挥积极作用。根据当前纺织工业的形势和未来工作任务，我市未来纺织工业发展的指导思想是：牢固树立科学发展观，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以市场需求为导向，以技术提升为核心，以品牌建设为重点，以区域集群为依托，以企业为主体、政策为导向，积极加强国际经济技术合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快产业延伸、拓展，做大纺织基地，做宽纺织领域，做精纺织产品，做高纺织层次，做长纺织链条，同时建立健全纺织企业社会责任体系，规范行业市场竞争秩序，进一步把绍兴建设成为国内外知名的现代新型纺织业的产业集群基地和产品研发基地，新型纺织产品贸易中心和生产力促进中心，促进绍兴纺织产业全面协调可持续发展，加快实现纺织大市向纺织强市转变。

　　在具体工作中，要注重以下“六方面”转变：

　　一是投入导向上，要从重视于硬件设备投入向注重对先进技术软件的引进转变。通过大力实施高新技术和先进适用技术改造传统产业，加快传统产业升级，延长产业和产品链，整合价值链，努力实现传统产业由传统产品逐步向现代产品、由劳动密集型逐步向资本技术密集型转变，提升发展层次。

　　二是资源消耗上，要从粗放型发展注重向集约型发展转变。提高项目的投入产出率，提高产品科技含量，增加附加值；盘活现有资产存量，积极淘汰资源消耗大、环境污染大、经济效益低的设备和项目，走资源能源集约化内涵发展之路。

　　三是产业调整上，要从过去的涤纶产业一业独大注重向棉、毛、麻等多业并重全面发展转变。纺织是一个十分巨大的产业群体，涤纶纤维及其纺织产品只是其冰山一角，要积极拓宽发展思路，在进一步拓展化学纤维发展的同时要积极向麻、棉、毛、真丝等天然纤维和竹浆、蛋白、玉米等特种纤维及其制成品发展，并不断提高产业用和家用纺织品比重。

　　四是产品档次上，从现有中低档为主注重向中高档产品为主转变。加大原料、织造、印染、服装等环节的整合力度，提高产品档次。特别是要加大原料开发力度，注重向高功能和高性能纤维的开发和应用，提高产品的科技含量；同时，要加大服装家纺产品的品牌的培育和运作力度，提高产品附加值。

　　五是企业结构上，要从现有的分散经营进一步向专业化协作方向转变。发挥产业集聚优势，特别对块状经济发展要有集群推进意识，充分发挥生产、贸易、技术等方面的龙头企业的地位和作用，加强企业间的联合兼并，注重产业间的分工向产业内的分工拓展，制成品贸易向专业性加工和服务贸易扩展。

　　六是服务跟进上，要从单一的服务方式向全方位服务方式转变。进一步加大市场监管力度，保护企业合法知识产权不受侵犯，提高企业推进科技进步的积极性；积极发挥行业协会作用，加强行业自律，进一步规范市场秩序；努力加强技术、信息等共性服务平台建设，为广大中小企业发展创造良好环境。