4、强化监督管理。加强了对热电、水泥、印染等高耗能行业等为重点的节能降耗监督管理,部分县、市实行了区域性限批制度。
一是率先出台了绍兴市固定资产投资项目节能评估和审核办法,对全市年综合能源消耗总量1000吨标准煤或年用电250万千瓦时以上的新项目必须进行节能评估和审核。
二是完成了全市44座水泥机立窑拆除任务。
三是新型墙体材料和散装水泥推广工作取得明显成效,水泥散装率已达70%以上;四是全市先后外移或淘汰落后印染能力18亿米,纺丝20多万吨。
五是组织开展了印染行业定型机废气整治。经贸、环保等部门已完成1015台印染企业定型机的节能及废气治理,占总数的93%。绍兴县经“染整革命”,印染企业的能源利用效率大为提高。诸暨市则重点整治了水泥行业和热电企业。经贸、统计等单位加强了对重点耗能企业、重点耗能设备的能效监测,定期公布重点用能单位名单、重点用能单位能源利用状况,强化了企业节能自觉性。
5、强化技术节能。
一是推进一批节能技改项目实施。近三年全市累计完成工业技改投入1150亿元,其中,以节能、环保为主的项目投资达290亿元,约占25%。重点实施了一批科技型、节能降耗型项目,促进了资源的节约利用、集约利用。如印染企业的中水回用、热电企业的除尘脱硫、医药化工企业下脚料的再生利用等。二是组织实施了一批节能示范项目和改造工程,加大了背压机组、高压变频技术、热能梯级利用和余热回收利用技术的推广。新昌制药厂二氧化锰循环套用项目、市向日葵光能科技的太阳能电池项目一期等都已建成投产,取得了较好成效。三是组织举办印染企业节能、减污技术交流会,组织企业参加节能产品展示会,推介节能环保产品和技术的应用。四是组织开展了重点用电企业节电竞赛、重点用水企业节水减污竞赛和热电企业节能降耗竞赛、水泥行业节能降耗与资源综合利用竞赛等四大竞赛活动,引导企业管理节能。各县(市、区)在积极组织企业参加全市各项竞赛活动外,还组织各辖区内的企业开展节能降耗竞赛活动。绍兴县在156家重点用能单位中,开展了以万元工业增加值能耗降低率为主要内容的节能降耗竞赛活动;上虞市在用电500万千瓦时的企业中开展节电竞赛活动。
6、强化基层基础。
强化了市、县、区的节能管理队伍建设,有关单位不同程度的增加了人员,基本上做到了有人管事、有人办事。加强了企业能管员队伍建设,诸暨等地还专门明确了对能管员的考核奖励办法。对全市重点耗能企业建立了能源利用状况网上报送制度,组织重点耗能企业进行能管员培训,并对重点耗能企业开展能源利用监测审计。
7、强化清洁生产。
把推行企业清洁生产作为节能降耗的一项重要工作来抓。经贸、环保等有关部门联合召开会议,推进清洁生产审核。到目前为止,全市已有116家企业通过清洁生产审核,其中省级试点企业52家,32家企业被命名为省级绿色企业(清洁生产先进企业)。据统计,试点企业已实施清洁生产方案1219项,总投资15613。93万元,年节电7988.6万千瓦时,节水1128.26万吨,节煤5.8万吨,节汽15.07万吨,削减化学耗氧量5847。6吨,二氧化硫730.53吨,削减工业固体废弃物38340吨,产生的经济效益18400.26万元。二、我市节能降耗工作存在的主要问题1、目标任务重。“十一五”期间,单位GDP能耗要下降20%,绍兴的单位GDP每年需下降4.4%,按照前几年的任务完成情况看,今后几年的节能任务相当重,压力相当大。2、开展节能监管比较难。部分地方和企业还没有把节能工作摆到真正重要的位置;节能法律法规还在进一步的修订完善,能效标准制定工作滞后,节能技术服务机构建设滞后,监测装备落后,节能管理人才短缺等。3、基础工作不够扎实。由于全社会综合能源消耗量涉及领域较广,包含农业、工业、建筑业、服务业、居民家庭等;所涉对象较多,煤、电、气、油等;而目前统计制度健全的仅为规模以上工业企业能耗、全社会用电量等,全社会的煤、油、气等的规范统计比较难。
三、下一阶段我市节能降耗工作的主要打算