编者按：弹指一挥又五年。举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会即将召开，浙江人民满怀豪情、翘首以待！

　　 浙江在线10月09日讯 过去的五年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，浙江省委、省政府带领全省党员干部和群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合浙江实际，全面推进中国特色社会主义事业，切实加强党的建设，努力“干在实处、走在前列”，取得了重大成就。浙江日报从今天起，刊登系列报道“党的十六大以来的浙江”，记述我省五年来的成就。

　　一家家企业在技术创新中得到提升，竞争能力越来越强；

　　一个个行业在结构调整中得到优化，发展质量越来越好。

　　党的十六大以来，我省认真落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，坚持不懈地推动经济发展方式的转变，经济运行发生了深刻的变化。

　　粗放式增长渐行渐远——从一家老热电厂的节能减排账看浙江经济高成本下的良性突围

　　今年9月26日，嵊州新中港热电厂董事长谢百军习惯性地打开电脑，当天的标准煤耗报表让他眼睛一亮：280克！

　　这是一个值得庆贺的日子：每发一度电只消耗280克标煤，意味着这个装机容量只有5.05万千瓦的20年老厂，供电煤耗水平和国内最先进的机组不相上下，而去年全国火电机组的平均水平是每度电消耗366克标煤。更重要的是，在年发电2.3亿千瓦时的同时，“新中港”为全市企业集中供热，取代了120多个污染严重的小锅炉。这一切得益于该厂开展的近百项技术改造。

　　在环境、资源要素的倒逼下，我省许多企业老总和谢百军一样，思考着高成本下公司的生存和盈利。“如果再回避资源环境问题，一味追求数量上的增长、粗放式的管理，企业就会走进发展的‘死胡同’。”同“新中港”一样，以节能减排为抓手，通过“精耕细作”式的技术改造，探寻可持续发展的路子，越来越多的浙江企业开始尝到环境成本投入带来直接经济效益的甜头。

　　节能减排关系到经济社会的可持续发展。党中央、国务院对此高度重视，“十一五”规划中明确指出，要建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态环境，并提出了单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

　　我省认真贯彻落实党中央、国务院的发展战略，强化政府责任作为实现节能减排的关键环节，率先将万元GDP土地增量、万元GDP能耗、化学需氧量等涉及经济发展资源环境成本的指标纳入对地方官员的政绩考核。全省围绕十大节能工程，支持电力、纺织印染、造纸、冶金、建材、石化等行业开展以余热余压利用、集中供热、变频调速、系统能源优化等为主的节能技术改造。奖惩结合，为了遏制环境不断恶化的趋势，省委、省政府不仅在考核上实施“环保一票否决制”，而且还建立企业环保信用信息数据库，通过行政、金融、社会等综合手段治理环保难题。

　　从省里到地方，从部门到企业，已经把“节能减排”作为经济工作的重点任务，浙江在经济快速发展的同时交出了一份不俗的节能减排成绩单。国家统计局、国家环保总局的公告显示：去年浙江单位生产总值能耗同比下降3.52%，居全国第三低；今年上半年的万元生产总值综合能耗同比下降3.2%，化学需氧量和二氧化硫的减排幅度分列全国第一和第四位。

　　产业结构更趋协调——从一个行业的“脱胎换骨”看浙江经济在调整、创新中化蛹为蝶

　　调整，优化，淘汰，创新。

　　我省新型干法窑水泥产量曾经仅占水泥总产量的2%，远低于全国10%的平均水平。

　　今天，通过积极的政策引导和市场机制，我省淘汰了691台落后的机立窑生产线，新型干法窑水泥生产能力占总产量的99%，一跃成为全国水泥装备最先进的省份。

　　水泥行业的“脱胎换骨”体现了发展的要义：更先进、更节约、更生态、更具可持续性。这是党的十六大提出的“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”在浙江的生动实践。

　　只有大力度的淘汰，才有跨越式的发展。2005年末，我省列出涉及九大行业、430项技术的“落后制造”目录，并明确予以“封杀”。今年以来，我省已关停小火电机组33.2万千瓦，列入关停淘汰名单的15家钢铁企业已有14家停产；黑色金属、有色金属、化工、橡胶、医药等高能耗和高污染的行业投资明显下降。一些高能耗、高污染、不符合产业政策和清洁生产要求的项目无法“落户”，“十五”期间浙江否决了5000多个项目，去年一年又砍掉2425个。