循环经济是社会效益
PK经济效益？
毫无疑问，循环经济也是市场经济。然而，循环经济的收益并非都能用数字来衡量。
在采访中，记者听到了这样一个故事：民丰集团秀洲纸业有限公司每天产生20吨造纸废弃物，如找个地方填埋会产生二次污染。该公司投入20余万元，添置了一台每小时产蒸汽4吨的锅炉，并进行炉膛改造，用造纸废弃物作燃料，仅此一项每年就创造经济效益100余万元。
当我们为该公司投入20万元却能每年赚回100万元津津乐道时，公司负责人却认为，循环处理的最大好处是为公司解决了可能因环保引起的群体性上访问题，这是用金钱很难买到的。
事实上，企业走循环经济发展之路，除了经济利益的考虑外，也有在长期生存与短期效益博弈中不得不作出的选择。
今年2月，浙江卫星化工集团的子公司友好化工有限公司中层干部公开上岗竞聘时，其中一道考题就是：“如果你担任车间中层，如何最大限度节约生产成本？如何做到不发生跑冒滴漏的污染事故？”
缘何把环保和节约成本当成中层干部竞聘的重要条件？卫星化工集团的总裁认为：“一个经常接到群众投诉的企业是做不大的。企业虽然以盈利为目的，但更要对社会负责。”
因投诉不断而牵扯企业大部分精力，最终困扰企业发展，对此，卫星集团有着切肤之痛。位于秀洲区嘉北街道的子公司嘉兴市山特莱化工有限公司，由于经历了一个由小到大的发展过程，原有环保设施虽几经改建，但终因“胎里毛病”无法满足废水、废气的处理需求，周边住户怨声连连，上访事件时有发生。“这些年的纷纷扰扰使我们深深感受到，如果不解决好环保问题，企业将遭遇生存危机。”从卫星集团负责人的谈话中，我们看到，资源环境的约束，加速了企业追随循环经济的脚步。
目前，山特莱化工将搬迁到大桥化工园区。这绝非是简单的易地迁建，而是一次脱胎换骨的技术改造。公司投入2500万元建起了废水处理站、废气焚烧装置等环保装置。而集团下属的友好化工有限公司每天都要排出大量的废盐酸，以前经常得为废盐酸处理绞尽脑汁，如今则与附近嘉联氯碱公司达成协议，嘉联氯碱公司低价回收废盐酸作原料，节约了运费，又降低了成本支出。“先前，我们公司每年单为处理这些废盐酸就要花几百万元，如今不但不要花一分钱来处理废盐酸，而且一年还能赚回2000多万元。”友好化工的一名中层干部为企业能够新辟这样一条生财之道兴奋不已。
当然，再好的设备还得靠人来操作，靠制度来约束。今年年初，卫星集团一名车间主任因管辖范围内出现跑冒滴漏的污染事件被群众举报，被扣罚当月奖金500元。此举震动了集团内部每一名员工，其意义在于让员工明白，老板不需要他们靠跑冒滴漏赚取昧心钱，每名员工必须从自己所负责的生产环节着手，对环境负起责来！
有人说，循环经济是一场社会效益与经济效益的PK之战，可是，位于桐乡河山镇的大华人造地板有限公司不这样认为，他们多年的实践证明，通过循环经济这个载体，可让社会效益和经济效益达到极致。这些年，大华取材于当地家家户户房前屋后修剪下来的桑树枝，经过技术攻关，将桑树枝加工成光滑坚实的木板。每年，该企业能消耗8万多吨桑树枝，让周边农民增收1000多万元。用桑树枝加工出来的中密度纤维板不仅能做漂亮的家具，还能用于房屋的装修。“为了保护有限的森林资源，国家从4月1号开始对实木地板加征消费税，桑树枝所做的人造地板是实木地板很好的替代品，市场前景将越来越好。”展望“大华”的未来，员工们充满信心。
打造节约型嘉兴还缺些啥
虽然我市的循环经济取得了一定成效，但无论从产业实际能耗情况，还是结合区域间的能耗对比看，我们都能感受到能源危机和环境承受危机正在压迫着嘉兴。
分析能耗为何会高出全省平均值，从2005年产业能耗排行榜可见端倪：纺织是我市的能耗大户，占15.5%，排行老二的是砖瓦水泥等非金属行业，占11.4%，接着是化工和造纸行业，分别占6.9%和5.9%。
据了解，我市有纺织企业1300家左右。纺织产品最显著的特点是能耗高，每万元纺织产品增加值能耗为1.79吨标煤；而每万元电子产品增加值能耗只有0.4吨标煤，仪表则只有0.17吨标煤／万元。
我市在“十一五”规划明确提出，到2010年，单位地区生产总值综合能耗比2005年降低15%以上；全市万元工业总产值综合能耗比2005年下降40%(当年价)。
业内人士认为，实现上述目标，仅靠企业“循环”是不够的，必须调整产业结构。如果说循环经济的具体内容就是一减一增，减，就是节约使用资源，增，就是增加资源利用率，那么，实现减与增，嘉兴除了靠先进的科学技术手段，更需靠持续发展的科学观念，加快结构调整步伐。
调整结构必须借市场之手。在这方面，我市对水泥和砖瓦行业的整治有了较好的探索。实心粘土砖，作为传统建筑材料，吞噬土地、耗费燃煤、排放烟尘，是一个典型的高能耗产业。全市从1999年开始在全省率先开展砖瓦生产行业整顿，截止2003年底，全市已关停砖瓦企业247家，拆除砖瓦窑254座3796门。从2004年开始，利用走下坡路的水泥市场行情，我市乘势出台政策，鼓励淘汰水泥机立窑，目前已拆除了53座，余下7座将在年内全部淘汰。同时，我市还印发了《嘉兴市新型材料开发利用管理办法》，提出到达2005年底，全市粘土砖瓦生产企业(窑)数在2003年底的基础上压缩一半；到2006年底，每个建制镇最多保留1家；到2007年底，本市行政区域内所有粘土砖瓦生产企业一律停止生产粘土砖瓦。
同时，企业还呼吁，政府应及时出台促进循环经济发展的统一政策，尤其是涉及投资、价格、技术、人才等方面的法律法规和激励措施。否则，受利益驱动，难以在全社会范围内尽快改变粗放型的经济增长模式。如一些废水回收利用设施，处理成本相当高，每吨需要5元左右，在现行偷排处罚成本相对较低的情况下，会使一些企业觉得走“循环”不划算，于是铤而走险。由此，政府必须建立健全利益导向机制，鼓励企业走循环经济发展之路。
“发展循环经济，建设节约型社会是一项涉及各行各业、千家万户的事业，是一项全民工程。”程利仲认为，社会效益大的循环经济项目，可由政府主导；经济效益大的交给市场运作。
其实，当我们从技术层面、利益层面来讨论循环经济的得与失时，记者有一个最深的感受是，循环经济不单单是经济和技术问题，也是文化观念和价值取向问题。实施循环经济不能光靠政府的倡导和企业的自律，更需要提高广大社会公众的参与意识和参与能力，学校要对学生进行循环经济渗透教育，媒体要对公众进行广泛宣传，增强日常行为意识，让节约成为每个人的习惯。
