个例：“西峰”：从零出口到年出口1000万美元
“做不及，做不及。国外的订单过年前就排到4月底了，我们现在正考虑5月份的原料问题。”刚把一个出口德国的集装箱送出厂的舟山市西峰水产有限公司副总经理过继国，一脸笑容地接待记者。2001年才成立的西峰公司，经过五年的发展，已从原来零出口的亏损企业一跃成为年销售额上亿元、月平均出口20只集装箱、出口产值近1000万美元的水产品精深加工龙头企业，并在今年初被农业部评为“全国农产品加工业出口示范企业”。
回首企业的成长过程，过继国不胜感慨。2001年初，因“氯霉素”事件，欧洲市场对来自舟山的冻虾仁关闭了大门。当年9月从以虾仁为主打产品的远洋渔业集团第三冷冻厂转制而来的西峰水产有限公司，自然在劫难逃，到年底，办公经费支出和处理库存虾仁就花掉了300多万元，而收入却是“零”。
为了生存，“西峰”对内努力抓好质量，对外积极开拓多元市场，把重点放在日本和美国市场，并千方百计寻找新的经济增长点。
“2002年时候，鱼安鱼康鱼、小黄鱼、花蟹等，有什么原料就做什么，粗加工后就出口。”对这一关键性的一年，过继国记忆犹新。尽管这一年公司的盈利并不理想，出口产值只有259万美元，年销售额也只有4596万元，但亏损的局面已经扭转了，重要的是为以后的发展积累了经验。
2003年，“西峰”决策层对产品结构作了关键性的调整，在水产资源日益衰退的情况下，将目标放到在全球范围内可供调配的鱿鱼上，把鱿鱼作为企业的主打产品进行生产，与同行展开错位竞争，确保原料优势，并从粗加工转向精深加工，开发系列产品，提高附加值。在重新开拓欧盟市场的基础上，向俄罗斯、埃及等国市场进军。这一年，国外订单纷至，企业的年销售额也翻了一番，达到9096万元，出口产值增加2倍多，达858万美元。
此后，“西峰”稳定发展，2004年与浙江大洋水产有限公司合作筹建起禾峰保税库，次年又与境外集团合作开发金枪鱼罐头食品，精深加工技术进一步提高，出口量一路飙升，年销售额一度达到11761万元，出口产值达到1039万美元。
从零出口到年出口200多只集装箱，“西峰”老总范国锋认为，企业能有今天，除了自身的努力外，与舟山近年来越来越好的企业发展环境密不可分。“有一年市领导亲自带队出去考察，一路上边考察边在车上开会。”范国锋说，为支持我市水产品精深加工龙头企业，2006年政府专门出台了16条扶持政策，如对企业所需的水、电给予重点保证，市财政每年安排100万元专项资金，用于政府牵头组织龙头企业参加国内外重点展销会等等，这给企业发展创造了良机。
“我们刚刚订购了螺旋式单冻机和鱿鱼内圈脱皮机两套进口设备，预计今年出口量将继续增加。”对于未来的发展，企业的高层们都充满了信心。
舟山成为全省第一海运大市
探寻海运大市舟山的发展轨迹，可以毫不夸张地说，正是五年如一日的卧薪尝胆，才造就了今天的辉煌。 海运业是舟山的传统产业，也曾有过辉煌的昨天，但由于种种原因，在“十五”之前，其发展步履一直较为缓慢。2001年底，市委、市政府召开全市渔业经济结构战略性调整动员大会，在全国率先拉开了捕捞渔民转产转业的大幕。3万渔民要“双转”，出路在哪？海运业无疑是最好的选择之一。2002年开始，我市大规模地开展了渔民“双转”职业培训，同时出台一系列优惠政策，全力扶持海运业做大做强。
机遇总是青睐有准备的人。2003年下半年，在国内新一轮投资热潮的拉动下，萧条了10年的国内海运业仿佛在一夜之间“爆发”。运价上扬，船舶供不应求。舟山前两年的先期投入，马上获得了丰厚的回报。到2003年底，舟山海运总运力首次超过百万载重吨大关，取得了跨越式增长。与当时全省第一的宁波相距不到10万吨。
为了给我市建设海运大市培育一大批优秀的航运人才，2004年2月，经省政府批准，以原东海学院、舟山航海学校、舟山水产学校等为基础的浙江国际海运职业技术学院在我市筹建，翌年学院就开始向外输送人才。2004年11月，市政府下发《关于鼓励航运发展的若干意见》，提出进一步发挥我市区位优势，加快渔民转产转业步伐，做大做强海运业。《意见》从税收政策、金融保险、航运人才培养、营造良好的发展环境等各方面，作出了专门规定。在两个月后举行的全市经济工作会议上，市委又提出突出“3×3”产业发展重点，海运业成为三产的三个重点之一。
2006年，是舟山海运业迎来大丰收的一年。当年3月底，我市首次超越宁波成为全省第一海运大市；到年底，全市共有海运企业141家、船舶1368艘计225.9万载重吨。与五年前相比，除行业总量不断扩张、运力规模持续增长外，还出现了运力结构调整加快、企业经营理念更新、经营能力提高等诸多新亮点。
统计数据可以见证舟山这五年努力的成果。至去年底，全市海运船舶单船平均吨位达到1652载重吨，与2002年底的862.5载重吨相比，增加了近一倍。万吨级以上船舶增加到31艘、计57万载重吨，占全市海运总运力的25.3%。拥有油船、化工品船、集装箱等特种船舶312艘，占货运总运力的29%。2005年以来，全市共有35艘船舶、15.5万载重吨运力投入国际营运。在国内化工品民营运输市场，“舟山”号四分天下占其一；在国内植物油运输市场，舟山的运力占了近一半；舟山船队已成为“中国石化”“中国石油”等国内石油巨头南北配送计划运输体系中的一支重要力量。
舟山海运业正从量的增加向质的提升转变，呈现又好又快的发展态势。
个例： “中昌”，五年运力增加1.35倍
“2002年至2006年这五年，是‘中昌’发展最快的时期，仅运力就增加了1.35倍。”近日，舟山中昌海运有限公司总经理冯宽根感慨地对记者说，2002年时，公司总运力是8.5万载重吨，只有5艘散货轮，大的“中昌58”号2.6万吨，小的“中昌18”号只有1.5万吨，平均吨位1.7万吨。到2006年，最大的“中昌118”号已达4.3万吨，平均吨位增加了1.1万吨，运力结构脱胎换骨。
浙海集团、宁波海运总公司、中昌海运分列全省海运企业前三强。与前两位的“历史悠久”相比，“中昌”成立至今还不满15年。从最初的一艘600吨级旧货轮起步，发展到如今总运力20万吨、年货运量576万吨、货运产值2.2亿元的大型民营企业，“中昌”从小到大的成长历程，是舟山在短短数年间成长为全省第一海运大市的一个缩影。 中昌海运公司是上海三盛宏业投资集团公司的子公司，是集团的四大支柱产业之一。冯宽根说，“中昌”之所以有今天，是内外两方面因素综合的结果。一是集团的高瞻远瞩。国内海运业的高潮期出现在2003年下半年，可早在2000年，集团就为公司制定了“以大换小，迅速进入市场”的发展战略。淘汰小吨位的旧船，购入大吨位的新船，使公司在机遇来临之前已占领了市场制高点，得到快速发展也就顺理成章。2003年至2006年，公司按照集团部署，以“扩大新增运力，占领一定货源市场”为目标，加快运力结构完善。目前，公司的经营范围已扩大到国内沿海及长江中下游各港口间散装货物运输、货物代理、船舶租赁，与上海宝钢、上海神华煤炭运销有限公司、华能福州电厂、浙江省富兴电力燃料有限公司等国内一些大型货主建立了长期稳定的运输合作关系。
第二方面的因素是舟山为海运企业的发展营造了良好的外部环境。冯宽根说，2002年以来，市委、市政府加大对海运业的扶持力度，无论从投资环境、市场发展潜力，还是管理的规范等方面，舟山均让海运企业大有可为。他举例说，海运业是资金密集型行业，特别是购船一项，少则数千万元，多则上亿元，没有银行融资是不可想像的。2004年，市政府出台了《关于鼓励航运发展的若干意见》，在税收、金融等海运企业最关心的方面大力倾斜。2004年起，公司先后融资购入目前吨位排名前三位的“中昌68”号、“中昌88”号和“中昌118”号，均是得益于这一政策。
冯宽根透露，2007年公司的经营目标是，实现货运量1000万吨以上、创货运产值4亿元。为实现这一目标，公司计划购入17.5万吨级和4.5万吨级大型散货轮各一艘，并将业务首次延伸到国际航线。届时，公司的总运力将增加到42万载重吨，比现在翻一番，逼近全省第二位的宁波海运总公司。
全市城市化水平达到60%以上
到2006年底，我市建成区面积达到60.06平方公里，比2002年扩增了21.1%；由定海城区、新城、普陀城区构成的中心城市框架初露端倪，岱山、嵊泗两个县城集聚功能进一步增强，城市功能日益完善，城乡面貌显著变化；全市有3万多渔农民从小岛迁入大岛、从渔农村搬进中心城镇。省统计局的数据显示，2006年舟山的城市化水平达61.1%，处于全省较高水平。 按照“中心城市现代化、本岛城乡一体化、主要大岛城镇化”的城市建设发展原则，“十五”期间，我市投入大量经费，编制完成了100多项规划。在这五年的城市建设中，新城的开发建设无疑是最大亮点。从2001年3月启动至2006年底，新城共完成投资50多亿元，建成区面积7.09平方公里。随着市行政中心的整体迁入，五年前的一块农村田野变成了一座现代新城。目前，新城的教育、医疗、菜场、公交、集贸、文化等配套设施已基本建成。
新城的崛起使舟山三组团(定海城区、新城、普陀城区)两点(朱家尖、老塘山)带状城市空间形态得以成型，也使舟山本岛“南生活、北生产”一体化格局得以实施。今后，定海城区主要着重于内涵发展和旧城改造，普陀城区则突出渔港特征，而作为重点城镇的金塘镇、白泉镇、马岙镇，将分别朝着港口物流基地、工贸型城镇、临港产业基地方向发展。此外，近年来，我市通过调整岛屿乡镇设置，形成了大岛“一岛一镇”、小岛“多岛一镇”的格局，使多元的城市化建设不断完善。
可以说，“十五”期间是我市城乡建设投资规模最大、发展速度最快、变化最显著的五年。全市城建固定资产投资额达52.3亿元，是前一个五年的3倍。建成道路面积125万平方米，新建、改建城区主次干道48条，新增绿地面积290万平方米，水、电、通讯网络实现与大陆联网，岛际交通实现了高速化。发展环境大为优化，城市功能极大提升，人民的生产生活条件极大改善。
城市化步伐的加快也带动了渔农村的建设，改善了渔农民的生活条件。从2003年以来，市财政投入渔农村建设的资金每年都占到财政总支出的15%以上，全市182个渔农村新社区均建立了城市社区管理服务模式，城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，城乡统筹发展加快推进。
城市化建设还为城乡居民提供了更多的就业机会。2006年，我市的从业人员达57万人，其中渔农村就业人员为39万人。从2004年到2006年，全市转移渔农村劳动力4万余人，人口集聚城市，又进一步加快了城市化步伐。
与城市化进程互为表里的更为深刻的变化，是城乡居民收入提高、差距缩小、消费结构转变，生活质量有了大幅度的提高。
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城镇居民人均住房面积增加12平方米
这五年，城市的变化日新月异，越来越多的城镇居民搬出拥挤的平房大杂院，住上水电卫齐全的新商品房，人均住房面积也从2001年末的16.8平方米增加到2005年末的29.19平方米。
据统计，2006年，全市房地产开发共完成投资33.1亿元，比上年增长19.6%；新开工住宅面积118.87万平方米，同比增长43.5%。目前，我市房地产市场卖方占主导的格局已被打破，除嵊泗外，市场上可预售房源充足，商品房买方市场的格局基本确立。
此外，住房保障体系进一步完善，全市廉租房制度全面建立，经济适用房安置分配工作稳步推进。
个例： 朱阿娟家“划时代”的变化
去年元宵节，定海临城长升村的朱阿娟搬进了翁洲社区漂亮的小别墅。对于住惯了破旧平房，在砂石路、田埂旁生活了半辈子的朱阿娟来说，感觉一下子像住进了天堂。搬进来的时候，她扔掉了伴随她10多年的一台飞跃牌黑白电视机、一个作为嫁妆已经用旧的松木被柜，还有锄头、箩筐等一些农具。
2月16日，记者走进朱阿娟的家——160多平方米的两层楼房，客厅里放着94厘米(37英寸)等离子电视机和组合音响，厨房里有左右开门的西门子大冰箱，家里装潢非常考究，布置得既现代又舒适。“这跟五年前的生活根本没法比啊！”朱阿娟感慨道。
58岁的朱阿娟是临城青湾村人，嫁到长升村后就一直住在那里。九年前，老伴病逝，留下两个儿子和3万元债，还有几间破旧的平房。当时在临城船舶修造厂工作的朱阿娟每月收入只有600多元，不时还要抽空下地干活，供养两个儿子。朱阿娟说：“那时候，从眼睛挖开做到眼睛闭拢，为的就是吃饱穿暖。”
2003年，临城吹响了开发建设的号角，朱阿娟家也迎来了“划时代”的变化。因为建设国际海运职业技术学院，她家需要拆迁，分到了翁洲社区2套别墅；老家青湾村一幢房子也被征用，也分到了桃湾小区的1套别墅和1套商品房。朱阿娟告诉记者，已结婚的两个儿子一人住着一套别墅，自己和小儿子一起住。目前桃湾的房子还没有造好，交房后打算租出去，今后靠租金也能够养老了。“现在厨房宽敞明亮，有整体橱柜，每个水龙头都通热水，管道煤气、空调、有线电视、电脑，什么没有？”她指点着周围对记者说，“老早这里都是农田，现在一幢幢大楼像山一样高，路像大河一样宽，行政中心、五星级宾馆、商业街、公园、高档住宅区都有，舟山中学也建到这里来了……公交车有了，超市有了，人气也开始旺了。过去阿拉是岙里人，现在也算城里人了。”
朱阿娟一家的变化远不止这些。她说，这几年发展快，工作好找了，生意也好做了。“大儿子原来在临城开饭店，赚了点钱，三年前去宁波开了个油库，生意越做越好。小儿子舟山航海学校毕业后一直在船上工作，最近考取了船长资格证书，小媳妇在普陀人民医院当护士，儿子、儿媳都有工作，收入统蛮好看，生活过得舒舒服服。”她边说边拍拍自己身上穿的衣服，“以前20元一件的确良外衣要穿七八年，现在两三百元的衣服也勿稀奇。”说着，她拉开衣橱门让记者看，羊绒大衣、羊毛衫、呢大衣样样都有。“今年过年阿拉准备了500多元的一套行头。”
搬进翁洲社区后，朱阿娟也学起了健身舞。现在她是社区的文艺骨干，早晚都带着周围的居民一起健身锻炼，逢年过节还要为社区、街道组织排演文艺节目。“以前阿拉是扛锄头下地干活，现在是跳舞健身忙。不愁吃不愁穿，没有操心的事。现在想得最多就是保养好身体，保持健康年轻的心态。”
