12号 黄宝坤

　　姓名：黄宝坤 性别：男出生年月：1964年 民族：汉政治面貌：中共党员 职业：义乌市委常委、公安局长

　　本年度主要事件

　　2007年荣获“全国优秀人民警察”称号。

　　5月25日，在北京人民大会堂召开的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，被评为“任长霞式公安局长”。

　　具体细节

　　他是全国最忙碌的公安局长中的一个，在凌晨或节假日，他经常会去派出所电子监控室检查治安情况；他是全国最勇敢的公安局长中的一个，在惊心动魄的劫持人质现场，他沉着稳健，与歹徒面对面谈判，最后成功化解危机；他还是全国最“无情”的公安局中的一个，在人情和利益的诱惑面前，他坚持原则，始终没有松过一次口……他的名字叫黄宝坤，是外来人口超过100万的全球最大的小商品市场所在地——义乌市公安局长。

　　今年5月25日，在北京人民大会堂召开的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，义乌市委常委、公安局长黄宝坤被评为“任长霞式公安局长”。以公安女英雄任长霞为楷模评选“任长霞式公安局长”，是公安部对公安局长的最高褒奖，这是新中国成立以来第八次举行同等级别的表彰会，也被称作是公安系统的群英会，而黄宝坤是这次我省唯一获此殊荣的公安局长。

　　警察要做人民群众的保护神

　　“任长霞是我们全国公安系统学习的榜样，是我们公安系统执法为民的典范”；“对于警察这个职业，我认为我们应该要成为人民群众的保护神”；“我能得到这个荣誉，说明在义乌全体民警的努力下，这几年在维护社会治安稳定上面，我们做出了一定的成绩。”在被授予“任长霞式的公安局长”后，面对央视等媒体的采访，黄宝坤说了这么三句话。

　　今年44岁的黄宝坤从警25年，曾任金华市公安局江南分局党委委员、副局长，金华市公安局刑侦支队支队长，东阳市委常委、公安局长。2004年2月任义乌市公安局局长以来，在经济大发展，社会大开放，人员大流动的商城，坚持发展主题增强服务力，驾驭复杂治安增强控制力，狠抓队伍建设增强战斗力，走出了一条市场经济条件下公安机关保稳定促发展创和谐的成功之路，创新之路。三年多来，该局多项工作创出了特色，走在了全省乃至全国前列。

　　不断创新的打防控“招术”

　　三年前，黄宝坤刚刚上任义乌市公安局长位置的时候，义乌街面案件、“两抢”案件发案比例高，每年发的刑事案件都在一万起以上，也就是相当于比较发达的省份一个地区的年发案量，还有就是侦破查处案件的难度很大，跨地区甚至跨国案件多，治安形势相当严峻。

　　在义乌工作半年之后，黄宝坤和他的同事渐渐有了自己的想法。针对当时在防控上面没有形成体系这样一个现状，黄宝坤提出了要通过几年的努力，构建一个人防技防相结合的这样一种治安防控体系的设想。很快，这个设想得到了义乌市委市政府和上级公安机关的肯定，并且逐步地开展工作。

　　这个至今让黄宝坤引以自豪的立体复合型的防控体系，就是传统人防和现代技防相结合的“空中有监控，地面有巡逻，路上有卡点，社区有联防，家庭有技防，阵地有管控”。这个“立体堡垒”很快在义乌发挥出巨大威力，仅在运行后的6个月时间里，这个系统就协助侦破刑事案件201起，协助查处行政治安案件413起，预防群众性案件176起，预防治安事件1129起。

　　黄宝坤说：“我们有意识地提高各种人群对我们防控体系的知晓力，让他们知道，对好人来讲，是一种安全感，是一种信心，对有违法犯罪意图的人来讲，是一种震慑。”在城乡各地安装“电子眼”，出钱请保安来押送现金……这些在其它地方并不多见的治安举措却让义乌市民受益匪浅。

　　面对利诱不为所动

　　2005年以来，在经济社会飞速发展的情况下，义乌实现了刑事发案总量、命案、五类案件、城区发案“四下降”，破案绝对数、打处人数、治安案件查处数“三提高”，交通、火灾事故“两回落”的目标；群众对社会治安的满意率达98%，本地群众和外地客商普遍感到安全感强，这在黄宝坤上任之初没有想到的。

　　在义乌这样一个经济繁荣的城市，黄宝坤也经常遇到各种说情人、以利诱惑的人。今年春节的第一天，义乌市后宅街道雅楼村村民朱洪兴等三人在村老年协会被几个年轻人暴打一顿致轻伤。经查，指使行凶的人是该村村党支部书记、义乌市人大代表朱某。由于此人的特殊身份，此事在当地引起了非常恶劣的影响。在黄宝坤的亲自督办下，警方耗时数月，最终将几名行凶者抓获归案。

　　朱某事发后，得知自己可能要受到法律制裁的消息，就四处活动，请人出面到黄宝坤处求情。黄宝坤不为所动，并捎给了朱某两句话：这件事不处理，黑恶势力不消除，义乌公安局明天就关门。第二句话：你如果不坐牢，会有人陪你坐牢。最终，朱某被批准逮捕，并被起诉至人民法院。

　　当好人受到保护坏人受到惩处时最高兴

　　在工作中，黄宝坤坚持自己带头，作好表率，在全体民警中营造心暖、气顺、劲足的良好氛围。在公安网上开通"心灵驿站"民警心理保健网站，黄宝坤本人经常抽时间亲自为民警、职工和保安员释疑解惑。

　　22年的从警经历让黄宝坤彻底爱上了警察这份工作。黄宝坤认为，“对于警察，首先非常富有挑战性，因为警察从事的工作是一些艰难险重的工作；其次是警察的职业容易有成就感。”他说：“当我们伸张了正义，好人受到了保护，坏人受到了惩处，秩序得到了维护的时候，我们内心里面就会感到非常高兴和自豪。”

　　推选过程

　　经基层推荐，金华广播电视总台、金华日报确认，决定推选黄宝坤为“浙江骄傲─2007年度最具影响力人物”活动候选人。经推委会推选，成为“浙江骄傲—2007年度最具影响力人物”评选活动20位提名人物。