【原定目标】 2003年,我省提出多层次推进城市化。完善城市规划,严格按规划建设和管理城市,优化城市空间布局,突出城市个性,提高城市品位;加强新型社区建设,积极解决农民向市民转化过程中出现的各类问题,特别是被征地农民的就业和社会保障问题;大力培育城市产业,完善城市功能,进一步增强中心城市特别是杭甬温等大城市的辐射带动作用。
【丰硕成果】过去5年,我省城市综合实力和竞争力不断提升。2006年,杭州、宁波、绍兴、台州、温州等5个城市综合竞争力跻身全国50强。城市基础设施和公共服务设施日趋完善,全省县城以上城市燃气普及率为97.4%,城市供水能力达1477.1万立方米/日,垃圾无害化处理能力达29543吨/日,70%以上的市县实现了公交一体化。全省组建新型社区1769个,初步建立起以新型社区为平台,政府依法行政和社区依法自治互动的社区建设模式。
东兴社区变美了
如果把城市看作一个有机的生命体——一个有着从出生到成熟到衰老过程的生命体,那么如何在城市发展中体现以人为本,让城市的生命得以延长,是推进城市化,让城市居民享受品质生活的核心。桐乡市梧桐街道东兴社区的变化,从一个侧面反映了我省推进城市化的成果。
家住东兴社区的陈碧云阿姨,每天早上7点左右,都要到楼下的社区公园和老姐妹们一起打打太极拳、聊聊天。“这里绿化多、环境好,空气蛮新鲜。”陈阿姨乐呵呵地说。晨练结束后,她还要沿着小区边上的北港河走上一圈。河边是一排排高耸的楼房,在高大的银杏树、香樟树的映衬下,显得分外整洁漂亮。在河对岸,每逢周末还有音乐喷泉、水幕电影上演,成了居民平时休闲的好去处。
像陈阿姨一样,对东兴社区的居民来说,这样的生活平凡而快乐。然而六七年前,这里却是另一番景象:低矮破旧的砖木结构老平房、狭窄黑暗的弄堂、泥泞不平的小路……作为桐乡市区最老的社区,一到梅雨天,许多人家的屋顶就不停地渗水,地上就像捣起糨糊一样,老人们摔跤的事经常发生。在东兴社区工作了10多年的社区主任徐华还记得,由于当时家家户户都用老式马桶,一些住户在改造卫生间时,把抽水马桶的排污管与普通下水道混用,导致下水道三天两头被堵塞。“几乎每天都要叫环卫工人来疏通,居民被脏水、臭气弄得叫苦连天。”徐华感慨地说。
然而,对更多的居民来说,最苦恼的是老房子的狭小和简陋。居民张金凤的丈夫是搞水上运输的,一家5口原来一直住在北港河的船上,举家搬迁上岸后,只有27平方米的房子根本无法容纳这么多人。于是,张阿姨也学邻居借着北港河边一块坡地,用煤渣、石灰做成砖头砌墙,再盖上油毛毡屋顶,搭起了临时的“灶头间”,用来烧菜吃饭。“当时,这一带像这样的违章建筑就有20多处。”徐华告诉记者,较差的居住环境使得许多居民缺乏良好的卫生习惯,剩菜剩饭等生活垃圾都倒在河岸上,一到夏天,污水四溢、蚊蝇乱飞,大家根本无法开窗通气。
2000年开始,桐乡市作出规划,东兴社区一带的东兴街和北港河相继开始改造整治,大多数老房子和“灶头间”被拆掉了,新建了15万平方米的安置房。经过5年的改造整治,一部分社区居民搬迁到了10分钟路程外的环北西区,更多的如张阿姨一家,回迁到老地方。
“一回到原来住的地方,连自己都不敢认了!”张阿姨惊喜地发现,原来又破又旧的老平房没了,取而代之的是一排排整齐气派的楼房。兴冲冲地奔上5楼,展现在她面前的是170多平方米的跃层空间,阳光从窗外斜射进来,张阿姨的脸上露出了幸福的笑容。不仅如此,新改造的滨河南苑1000多户居民都统一安装上了太阳能电热水器管道,水龙头一开,热水就“哗哗”地流出来。管道天然气也基本上通到了每家每户。过去100元买瓶液化气只能用一个多月,现在用管道天然气每月只需30多元,既实惠又方便。市政府还投资了300万元,在社区建了一个封闭式的污水处理中转站,所有的居民生活污水统一排放到这里进行过滤后,再经总管道流到污水处理厂,大大减少了环境污染。“从前我去杭州、上海走亲戚,羡慕他们的居住环境,现在是人家回过头来羡慕我们啦!”张阿姨的语气中透着一种自豪。
社区硬件设施上去了,面向居民的服务也越来越细致周到。针对社区老年人较多的现状,社区卫生服务中心为近900位60岁以上老人建立了电子健康档案,定期免费为他们量血压、看一些小病。一旦有老人生病住院,社区就会派人上门看望并送上慰问品。社区干部还和60多位孤寡老人结了对子,经常嘘寒问暖,为他们送油送米。“老房子改掉了,但社区对我们更加关心了。”83岁的钟菊生奶奶开心地说。2006年开始,为联络居民间的感情,东兴社区还举办了3期“老邻居沙龙”,利用元宵节等节日,把搬迁出去的部分居民请回来,和这里的老邻居们聚会谈天。“社区变化这么大,大家的生活品质也在不断提高。”住在环北西区的李静娟由衷地说,“我真替老邻居们高兴!”
“现在社区环境好了,原先居民的不良卫生习惯也改掉很多。”居民柴志敏告诉记者,她是社区老年大学摄影班的成员,专爱拍摄平时生活中的不文明现象,原先还能经常拍到居民边磕瓜子边随地吐壳、在树上敲钉子晾晒衣服等不文明举止,但现在大家都越来越自觉了,这种现象很难再拍到了。有趣的是,社区居民还自发做了70多块“清洁囡囡”提醒牌,挂在社区的垃圾房前面,牌上一个穿着中式对襟服装、梳着两个小发髻的小女孩随时提醒人们:垃圾倒入房,保洁又健康。