国有企业审计
国有企业审计,涉及城建行业投融资机构、国有资本经营收益、省属集团公司三个方面。
城建行业投融资机构同步审计:对19家城建行业投融资机构2007年财务收支情况进行同步审计。主要问题有:经营收入微薄,还贷压力大;财务管理基础工作薄弱。
国有资本经营收益专项审计调查:对123家国有企业2007年度国有资本经营收益进行了同步专项审计调查。主要问题有:部分企业资产负债率高,财务费用负担比较重,亏损呈扩大趋势;部分国有企业会计核算不规范问题,影响损益32870.07万元,形成账外资产4204.3万元。
省属集团公司审计情况:在对3家省属集团公司进行经济责任审查,对9家省属集团公司2007年执行企业年金制度情况进行了专项审计调查,发现有2家集团公司或下属单位从事高风险投资。
123家国企拥有的301家企业 有38家近三年未盈利
国有资本经营收益专项审计调查发现,部分企业资产负债率高,亏损呈扩大趋势。2007年9家省属国有企业中有5家资产负债率呈现走高趋势。而国有企业对外投资的企业也存在亏损,至2007年末123家国有企业拥有的301家全资和控股子公司中,有15家处于停业整顿或清算状态,有38家近三年未盈利,有3家已资不抵债。另外,市县国有企业亏损情况比较普遍,湖州航运总公司自1994年经营以来累计亏损已达1.63亿元。
城建投融资机构主要投资于公益性基础设施项目,2007年度19家机构利润总额仅为1.17亿元(其中亏损6家);到2007年末,19家机构共向银行贷款123.45亿元,其中一年内到期银行贷款50.17亿元,占40.64%。持续紧缩的货币和土地政策使城建投融资机构还贷压力凸显。
省商业集团下属2家企业 买股票亏了2.3亿元
对省属集团公司审计发现,2家集团公司或下属单位从事高风险投资。省商业集团下属浙江泰丰控股集团有限公司和浙江商业财务公司,因买卖浏阳花炮股票累计亏损23364.61万元。巨化集团委托理财本金未收回,已采取措施进行整改。
巨化集团将持有的深圳达利威电子有限公司60%股权转让给自然人,转让价格330万元,比基准日的评估价481万元下浮了31.39%,上述转让行为未经上级主管部门批复同意。
原东方集团本级和下属3家子公司大量股权转让和增资扩股过程中未对公司资金进行评估,或未按规定在产权交易机构进行公开挂牌交易。
中大集团个人年补充养老保险 最多的有46241元最少的只有1850元
审计发现,29家公司(省属集团公司本级和下属子公司)中有4家公司的经营班子成员平均年金收入与一般职工平均年金收入之比在5倍以上,其中3家公司在8倍以上。浙江中大集团股份有限公司2007年个人取得的补充养老保险最多为46241元,最少为1850元。
另外,在省属集团公司,审计还发现重大事项决策不规范:2005年初,原东方集团未经集体研究、决策,也未按规定报告相关部门,将下属单位浙江天业投资有限公司2001年以每平方米3950元单价预购的2万平方米滨江商品房合同终止,导致购房合同的预期收益未能实现,同时将终止该合同后获得的利息款冲抵浙江东方集团股份有限公司长期未收回的出借款,导致浙江东方集团股份有限公司出借款在未真实收回的情况下从账面消灭。
绩效审计及专项审计
绩效审计及专项审计涉及文化体育与传媒支出专项审计调查、“811”环境污染整治行动建设专项资金审计调查等多个方面。发现的问题有:部分群众体育设施变更用途、环保基础设施建设管理不够到位等。
用彩票公益金建的全民健身场馆 被租给浙江新湖围棋俱乐部
文化体育支出专项审计调查发现,部分群众体育设施变更用途。
用彩票公益金建设的省体育健身中心项目2001年竣工投入使用。按照项目规划,该健身中心设置各类全民健身器械、体育社会指导员的辅导等项目,均属于对外开放项目。
但2001年12月浙江省体育局以签订房屋租赁合同形式将省体育健身中心提供给浙江新湖围棋俱乐部,使原对外开放的公共体育健身中心成为竞技体育俱乐部的营利项目。
杭州良渚污水处理厂 实际处理量不到设计能力的1/10
设计发现,环保基础设施建设管理不够到位,项目绩效未充分发挥。
杭州良渚污水处理厂一期工程于2007年10月试运行,设计能力为2万吨/日,而日前实际处理量仅为0.15万吨/日,污水处理量不足,存在功能性闲置。
抗震救灾款物 未发现挤占挪用
汶川特大地震发生后,全省审计部门开展了对救灾款物的跟踪审计。
截至7月18日,全省各级财政共安排救灾资金41212.19万元,已使用32831.33万元,其中拨往灾区8263.5万元(省本级财政已拨3000万元)。各级民政、红十字会、慈善总会等机构共募集捐赠资金339317.2万元,捐赠物资折价60788.5万元。已拨付资金68804.41万元,拨出捐赠物资折价56963.57万元。各级组织部门共收缴特殊党费49403.76万元,已汇缴中组部45226.22万元。
审计结果表明,全省各地筹措抗震救灾款物措施有力、拨付规范、专款专用,未发现挤占挪用、贪污私分和延压、克扣等违纪违规情况。