全市首个延伸到楼道、覆盖到户的社区居委会、楼宇、单元三级居民自治组织网络，日前在杭州市下城区建成。从此，遇到小区停车、绿化等公共事务和公共服务事项有啥想说说的，居民都可以通过这一新平台，在单元、楼道的自治组织里就直接说上话了，建议、反映问题、行使监督权……来者不拒。这是该区在解放思想中，构建和谐社区推出的又一新举措。

　　下城区的社区建设一直走在全市乃至全国前列。近年来，下城区在社区居民自治建设实践中，以提增自治能力为重点，加以创意、创实、创新，从经验模式深化发展到自治能力模式，有效推进了新时期和谐社区建设的发展。全国社区建设实验区、全国社区建设示范区、全国民政工作先进区、全国社区教育示范区……一串串“含金量”很高的荣誉成为有力的佐证。

　　老百姓的笑脸、老百姓的口碑是最让人看重的——每年年底，下城区每幢楼房有三分之一的社区居民，都会拿到“满意社区”的评比选票，对以“十大满意度”为核心内容的社区建设情况打分。选票不记名，直接投入票箱。各街道根据选票中“社区总体评价”测算出的综合满意率依次排序，最终成为区评选“满意社区”的最重要依据。

　　一句话，“满意不满意，群众说了算！”2002年以来，随着这一评选机制的推出，社区的眼睛向下了，群众的满意度进一步提升了。

　　社区建设，绝不是管点儿芝麻绿豆大的事，它离不开理论与机制的完善。这方面，下城区从来不乏创新——以社区党建为引领，建立的自治型社区、服务型社区、生态型社区、学习型社区、平安型社区“五位一体”目标体系；党委核心力、政府推动力、社会参与力、市场运作力、社区自治力“五力合一”运作机制；群众评选、社区评议、政府评估的现代和谐社区“三评互动”评价体系……总是吸引着理论界和群众的目光。今年，该区还推出“66810”为民服务工作法，为社区居民提供“六必到”、“六必访”、“八必报”、“十条为民服务线”的服务，再次赢得了居民群众的认可和满意，并得到省委、省政府和市委、市政府的充分肯定，在全市进行推广。

　　这次，三级居民自治网络的建立，成为该区和谐社区建设的又一创新举措。社区工作者说，“有了这个三级居民自治网，对我们来说，是有效延伸了‘工作手臂’，扩大了信息沟通的‘耳目’；对老百姓而言，多了一条参与社区建设的新渠道，落实意愿也将会更快。”

　　另据悉，从今年起，该区将每年安排不少于3000万元的专项资金，用于包括居民自治在内的和谐社区建设。