国际金融危机,影响杭州六个方面
经济全球化的今天,发达国家“生病了”,发展中国家包括中国也必然被“传染”,也必然要“吃药”——这是经济全球化背景下的一条“铁律”。
这场国际金融危机给杭州带来的挑战或者说负面影响,主要有六个方面——
1.信心受影响:有人打过比方:在失火的电影院,正是恐慌心理驱使人群一齐拥向门口,从而导致了相互践踏的悲剧。
对杭州来说,这场国际金融危机对企业家、创业者、老百姓和干部的信心都产生了较大影响。
比如,企业家信心指数的变化(图一)。比如,2007年底要制定今年工作目标,当时讨论,杭州全市生产总值增长13%、14%应该没问题,后来想想,还是保守一点,制定为增长12%。
大家心想,按照当时形势,说句大话,完成目标是轻而易举。没想到今年全球形势这么差,前3季度,杭州市生产总值增长11.6%,虽然比全省的10.6%高1个百分点,但离12%的年度目标仍有较大差距。这对各级干部的信心都有影响。
2.股市受影响:股市低迷不仅影响居民消费预期,也对杭州企业上市带来不利影响。中国证监会已暂停批准企业上市,杭州3家已通过发审会审核的企业,发行上市工作陷入停顿。
3.出口受影响。据测算,美国经济增长率每下降1%,中国对美国的出口就会下降5%-6%。
杭州是一个外贸大市,经济外向度在70%以上,而杭州对美出口额占了全部出口额的1/3。还有一个数据是(图二)。
4.投资受影响。全球资金趋紧,欧美国家对外投资力度明显减小,造成杭州吸引外资难度加大,今年1至9月,杭州协议利用外资同比下降0.8个百分点。
5.消费受影响。对收入和就业的预期不乐观,都会影响居民的消费预期和消费信心,造成消费市场萎缩。
今年5月以来,杭州接待入境游客人次数,连续4个月出现负增长,1至9月,接待欧洲和美洲入境游客人次数增幅同比分别回落37.4和37个百分点。
6.民生受影响。金融危机、经济衰退,必然引发企业倒闭歇业或撤离,进而导致失业率上升和老百姓生活水平下降。据统计,今年1至9月,杭州市有170家企业破产或接近倒闭。
国际金融危机,给杭州带来六大机遇
但是,从另一个方面看,挑战就是机遇,困难就是希望,伴随着挑战的机遇,往往是最大的机遇。
这场国际金融危机给杭州带来的机遇,也有六个方面:
1.国家调整宏观调控政策带来机遇。10月17日国务院常务会议明确提出,要采取灵活审慎的宏观经济政策——这是一个强烈信号;会上还提出,要鼓励金融机构增加对中小企业贷款,要加大投资力度,抓紧基础设施和民生等领域重大项目建设等。
宏观调控政策调整,对杭州应对国际金融危机,实现经济社会跨越发展,是重大战略机遇。
2.产业转型升级面临的机遇。这次国际金融危机对国内制造业,特别是劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级生产企业冲击较大。
这形成了一种“倒逼机制”,会迫使企业转型升级,杭州要利用这个机会,加快建立现代产业体系。
3.吸引国际投资面临的机遇。长远看,世界范围内大量资金寻找投资机会时,会避开因金融危机处于动荡中的发达国家,而选择中国这样的高增长发展中国家作为新目标市场。这对杭州吸引国际投资是一大利好。
4.吸纳国际高端金融人才和金融服务面临的机遇。国际金融危机,对包括资本、人力等在内的各种生产要素在世界范围内重新洗牌,不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员。对杭州来说,这是吸引各类国际高端金融人才的大好机会。
5.实施大公司大集团战略面临的机遇。在这场国际金融危机中,中小企业受冲击较大,大企业受冲击较小。
杭州要一手抓“铺天盖地”的中小企业,一手抓“顶天立地”的大公司、大集团。这方面,杭州有很好基础:
2008中国500强企业,杭州有22家入围,仅次于北京、上海、天津,位居第四。
2008年中国制造业500强企业,杭州有25家企业入围,仅次于北京、天津、无锡,位居第四。
2008中国服务业500强企业,杭州有26家企业入围,仅次于北京、天津、上海、厦门,位居第五。
最近国家统计局公布的“全国大企业集团竞争力500强”,杭州有36家企业集团入围,位居全国第一。
2007年度中国民营企业500强,杭州有73家企业入围,位居全国第一。
6.吸取经验教训面临的机遇。不仅要吸取导致国际金融危机的教训;同时,也要学习欧美国家又快又重“救市”的做法,提高应对金融风险和驾驭复杂经济局面的能力。