机遇——

　　【国家宏观政策的调整】

　　围绕应对全球金融危机和解决当前我国经济运行中存在的突出问题，我国的宏观调控政策已发生了一些实质性的变化，包括采取了增加信贷计划额度、上调纺织品等的出口退税率、减轻企业负担、鼓励加工贸易企业转型升级、稳定资本市场等一系列针对性很强、灵活审慎的措施。

　　【产业的转型升级】

　　此次全球金融危机对国内制造业特别是主要密集劳动、技术含量较低的纯加工型或初级生产企业冲击较大，对新兴服务业冲击较小，这在客观上对加快推进产业转型升级形成了一种“倒逼机制”，对我市加快推进产业转型升级、建立现代产业体系带来重大机遇。

　　【推动对外招商引资】

　　世界范围内还存在大量资金，他们在寻找投资机会时，将避开由于金融危机而处于动荡中的发达国家金融市场，选择向中国这样的高增长发展中国家作为新的目标市场，这对我市招商引资无疑是一大“利好”。事实上，今年上半年我国新增外商直接投资(FDI)指标已明显增长。

　　【国际高端金融人才和服务的吸纳】

　　金融危机爆发后，一大批欧美大型金融机构破产，不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员，许多具备高层次专业知识和技能、具有丰富市场运作经验的经营管理人才亟待寻找新的发展方向。对于亟须大量高端经营管理人才的杭州来说，这无疑是一个吸引国际高端金融人才和金融服务的好机会。

　　【大集团大公司战略的实施】

　　近年来，我市始终坚持“大小并抓”，大集团、大公司数量不断增多，实力不断增强。这场全球金融危机造成全球经济增长放缓，将导致企业生存空间被压缩，相互之间竞争进一步加剧，优胜劣汰更加明显。对我市在行业内占据优势地位的龙头企业来说，这也意味着更多并购重组和低成本扩张的大好机会。

　　【经验教训的吸取】

　　这场国际金融危机的教训十分深刻，这次欧美国家特别是美国又快又重、断然出手“救市”的做法，值得我们学习借鉴，从而进一步提高应对金融风险和驾驭复杂经济局面的能力。

　　专家声音

　　危机给杭州带来新的机遇

　　金雪军就认为，金融危机带来的影响首先体现在心理上。“现在是经济全球化时代，资金流通面大，国与国、城与城之间不是封闭的，国际金融市场的波动完全会影响到我们的人气、预期。”

　　“杭州是一个外贸大省，经济外向度70%以上，而我市对美出口额占了我市全部对外出口额的1/3。这场全球金融危机对杭州实体经济最大的影响是出口。”金雪军说，实际上，从出口结构看，纺织业等劳动密集型产业的经济受到较大影响，而机电等产业受到的影响就不明显；从出口区域看，出口市场受到的影响已经从美国延伸到了欧洲，但在拉丁美洲、非洲等地的影响也不明显。

　　不过从总体上说，这次危机给杭州乃至全国的影响不会太大。“金融危机造成汇率下调，海外经济动荡，可以增大进口力度，利用这个机会用较低的成本从事进口贸易，同时也能加快引进更多的先进技术。同时，有条件的企业更应该到海外去并购优质资产，这个时候的成本低，人才配备也能跟得上。”金雪军认为，此时，对于杭州企业来说，增大进口力度、扩大海外并购也是合适的选择。

　　宁波银行杭州分行国际业务部总经理陈瑜认为，现在金融业的竞争，归根结底是人才的竞争。“这些日子，近在上海，远在美国的华尔街，有多少昔日的金融顶端高手或已遭裁员或倒闭待岗在家。这也许就是我们的好机遇，要知道以前这些人的价码是多少啊。”

　　叶航也建议，杭州要利用这个机会吸引更多国外金融机构来杭投资，为杭州打造区域金融中心打好基础，使金融业在杭州第三产业的发展中占有更大比重。他还提醒应该由市政府或同业公会制定共同的发展计划，组织金融机构出击海外，避免在吸纳高端人才时产生内讧。

　　信心比黄金和货币更重要。处置危机，必须又快又重，出手早、下药猛，否则就会付出更大的、不必要的代价。发挥政府“有形之手”救企业，就是保发展、保就业、保民生。

　　国际金融危机的“势”已经存在，“审时度势，因势利导，乘势而上”成为杭州应对挑战的回答——

　　2009年我市经济社会发展的指导思想是：以学习实践科学发展观为统领，以贯彻党的十七届三中全会和省市委全会精神为重点，以新一轮解放思想大行动为动力，审时度势，因势利导，乘势而上，应对金融危机挑战，实现杭州跨越发展。

　　为此，杭州提出了12项对策措施，应对这场“金融海啸”的挑战。