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发展评价体系昨发布 杭州都市圈有后来居上的气势

  昨日,西博会投资合作周第五届全国大中城市国内合作交流工作研讨会在杭州召开。研讨会的主题是“贯彻国家长三角指导意见精神,推进国内都市经济圈建设”,国家发改委有关专家做主题报告。杭州市副市长何关新、长江三角洲城市经济协调会办公室主任胡雅龙、浙江省人民政府经济技术协作办公室副主任郑宪宏出席会议并讲话。

  天津、上海、重庆、广州、南京、武汉、沈阳、青岛、哈尔滨等直辖市、副省级城市、省会城市以及长三角地区各城市和国内友好城市等约50个大中城市国内合作交流部门负责人,泛珠三角区域合作与发展论坛、环渤海地区经济联合市长联系会常设机构负责人,杭州都市经济圈、武汉都市圈、南京都市圈、哈尔滨都市圈、闽浙赣皖九方经济协作区成员单位负责人,以及部分外地驻浙江办事机构负责人200余人参加了会议,与会代表们就国内合作交流工作出现的新情况、新特点和新趋势进行了深入交流和研讨。

  从2004年开始,杭州市连续5年举办了全国大中城市国内合作交流工作研讨会。在天津市人民政府经济协作办公室副主任孙虎军眼里,尽管杭州都市经济圈建立不到3年时间,但在区域经济一体化方面已经取得了一个跨越,“杭州都市圈大有后来居上的气势,发展非常快”。当日的研讨会上同时发布了国内都市经济圈发展评价体系。

  6个都市经济圈杭州都市圈总分第二

  据浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授介绍,都市经济圈发展评价体系的建立按照科学性、综合性和可行性三大原则设置评价指标,从经济发展水平的连续性、社会文化的连续性、时空距离的连续性和资源要素的互补性等方面设置评价指标,共分目标层、基准层、准则层、指标层和量化指标层五个层次。其中基准层包括产业、市场、品牌、民生、规划、交通、环境、资源等八类指标,涵盖了经济社会发展的各个方面,完整地展示了都市圈的功能特征。

  都市经济圈的评价体系包括,都市经济圈发展的综合评价和都市经济圈内部评价(区域单元评价)。其中,“区域单元评价”的新概念和评价方法,是都市圈发展评价指标体系的一大亮点,在国内尚属首次采用。

  陈建军教授现场演示了该评价体系是如何对各个城市进行评价打分的。陈教授按照都市经济圈发展评价体系,对南京都市圈、杭州都市圈、武汉都市圈、长株潭都市圈、上海都市圈、宁波都市圈等国内6个都市经济圈进行了综合评价,评价结果显示,杭州都市圈的总分列第二。

  陈教授认为,对于都市经济圈发展评价体系评出的都市圈发展程度排名而言,即使是第一名,也有很长的要走。

  务实专业委员会都市圈发展功不可没

  在本次会议上,杭州都市经济圈合作发展协调会办公室主任,杭州市经合办党组书记、主任周开疆作了专题报告。专业委员会的成立是杭州都市经济圈发展的创新举措。2007年以来,杭州都市经济圈已经建立了规划、交通、产业、环保、旅游、宣传6个专业委员会,还将进一步启动信息、金融、商贸、统计4个专业委员会。包括政府官员、专家学者、企业家等人广泛参与的6个专业委员会,已切实发挥了重要作用:规划专业委员会制定了《杭州都市经济圈发展规划》,明确了都市经济圈发展的总体目标、功能定位和空间布局;旅游专业委员会制定了杭州都市经济圈《2008年旅游合作行动计划》,打出了“绝色江南·吴越经典”的口号……

  此外,武汉城市圈、南京都市圈、环渤海地区经济联合市长联席会议的代表也分别发言,交流了各都市圈在建设发展进程中的经验和亮点。

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·杭州都市圈规划初步形成 户籍制度未能实现突破
·杭嘉湖绍将合建杭州都市圈
·杭州都市圈共建黄金航道 京杭运河将东延239公里
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