政策

 　　应对金融危机的十二对策

　　在讲话中，王国平提出了杭州应对国际金融危机的12项对策措施，包括坚定奋斗目标、实施发展战略、建立现代产业体系、解决“四农一村”问题、帮助中小企业渡难关、扩大消费需求、强化招商引资、扩大外贸出口、推进重大项目、加强民生保障、优化发展环境、坚定必胜信心等。

　　其中，提出了“两个率先”的发展指标：至2015年，全市人均生产总值突破2万美元大关，推动杭州率先迈入发达城市行列；全市服务业增加值占生产总值的比重超过50%，推动杭州率先迈入后工业化时代。“发展战略”是指杭州市委十届四次全会确定的“城市国际化”、“工业兴市”、“服务业优先”、“软实力提升”、“环境立市”、“民主民生”等六大战略。

　　王国平认为，六大战略是杭州应对国际金融危机的一个“杀手锏”。

　　“救企业，就是保发展、保就业、保民生。”王国平特别强调，中小企业是杭州经济的活力和后劲所在。如果大量企业特别是中小企业渡不过“严冬”，在“春天”到来之前就已“倒下”，那么即使“春天”真正来了，实现杭州新一轮跨越式发展也无从谈起。

　　王国平说，扩大消费需求，关键是要关注两大消费群体、培育八大消费热点，形成以“2+8”为重点的消费新模式。两大消费群体是指农民和农民工群体；八大消费热点是指住房、汽车、旅游、通信、商贸等5大传统消费热点和文化、健身、信息等3大新兴消费热点。

　　“杭州的经济并不是很糟糕，最怕的是信心不足！”王国平指出，面对国际金融危机，面对前进中的种种困难，信心比什么都重要。杭州的领导干部、企业家、创业者和人民群众都要有信心，坚信我们一定能妥善应对这场国际金融危机，坚信我们一定能战胜前进中的困难。

　　焦点

 　　为什么出台“房地产新政”

　　上周，杭州出台了24条“房地产新政”。新政在社会上引起了很大反响。甚至有人说，“救楼市”只不过是在救政府财政。

　　“救政府财政是一种误解！”王国平认为，“救楼市”不是为了救房地产企业，而是为了救经济、救银行、救百姓。“房地产新政”绝对不是保护房地产企业的利益，绝对不是保护有钱人的利益。

　　对于为什么要出台“房地产新政”，王国平从三个方面作了深刻细致地论述。

　　其一，目前杭州88%的家庭拥有自有住房，个人购房贷款余额达1077亿元。一旦杭州楼市大落、房价大跌，这些家庭的资产就会大幅缩水，贷款购房的家庭甚至会变为“零资产”、“负资产”，从而就有可能发生大量“断供”事件，直至拖跨银行。

　　其二，房地产业是杭州的支柱产业，也是带动性很强的龙头产业。一旦杭州楼市大落、房价大跌，必然拖累建筑、建材、家电、设计装潢、金融保险、广告传媒、旅游休闲、餐饮娱乐等行业。

　　其三，土地市场与房产市场息息相关。一旦杭州楼市大落、房价大跌，土地市场必将进入不景气周期，政府土地出让收益会大幅减少，相应地城市建设、城市管理和民生保障的资金也会大幅减少，最终受害的还是老百姓。更严重的是，资产缩水、失业增加、公共服务减少，最终必然严重影响社会稳定。

　　鉴于以上原因，王国平表示，杭州必须努力防止房地产市场大起大落，保持杭州房地产市场的稳定健康发展。“这不仅是杭州的需要，而是全国的需要！”王国平强调。

　　王国平指出，现在看来，杭州推出的“房地产新政”，完全符合中央要求，也得到了国家有关部门的肯定。