[浙江]文化体制改革推动文化产业发展综述
2008年11月04日
浙江在线新闻网站
惊人的“民营增量”
——文化产业向民营资本开放，形成了独特的增量拉动模式
在“转”、“改”之外，我省高度重视一“放”一“扶”：“放出一批主体”，就是民间资本对文化产业非禁即入；“扶出一批主体”，就是扶持龙头文化产业集团和重点公益文化单位。
近年来，我省积极利用社会资源发展文化产业，降低市场准入门槛，鼓励民间资本投资参与兴办文化产业，按照“谁投入、谁收益”的原则，形成了全新的分配激励、市场营销和风险共担机制，使民营资本在文化产业如鱼得水。
民营资本带来的文化增量是惊人的。据不完全统计，全省目前共有民营文化企业4万余家，投资总规模达230亿元，涉及影视、印刷、演艺娱乐、艺术品经营、会展等10多个行业。民营文化企业年总收入300亿元以上，从业人员50余万人。
如今，我省已经形成一批在全国有较大影响的民营文化龙头企业。横店集团的文化产业资产30亿元，宋城集团的文化产业资产35亿元。目前，我省共有影视制作经营公司363家，总注册资金18亿元，居全国第二位，其中85%以上为民营企业。全省现有民营剧团485家，从业人员1万多名，年营业额达3亿多元。
我省借鉴发展块状经济的成功经验，以基地园区的形式吸引民营文化企业集聚发展。2004年经国家广电总局批准设立的横店影视产业实验区，目前已入驻影视企业218家，总注册资金7.5亿元，2007年入区企业实现营业收入12亿元，比上年增长50%。该区已承接摄制完成电影36部、电视剧268部、专题片20多部。2007年接待游客500多万人次，旅游收入近6亿元。横店集团与美国时代华纳、中影集团共同组建了我国首家中外合资电影娱乐公司，参与投资的《疯狂的石头》、《投名状》成为2006、2007年度国产电影票房冠军。该集团还控股或参股了杭州星光、广东珠江、江苏亚细亚等多条院线，横店院线旗下影院达112家。
此外，杭州市高新区国家动画基地等文化产业基地、园区，在较短的时间内已吸纳了一大批民营文化企业入驻发展。
诱人的“高新文化”
——用高新技术提升文化产业，开辟全新的产业“蓝海”
浙江文化企业正在利用高新技术实现转型升级，开辟全新的产业“蓝海”，从粗放型向质量型转变，全面提升浙江文化产业的竞争力和可持续发展能力。
浙江新华书店集团对312家新华书店实行统一采购、统一配送、统一结算，成为符合国际标准的现代连锁书店，并开通了网上零售、现货批发、图书采购等业务。2007年博库书城网日销售突破1000单、10万码洋，比上年增长400%。
互联网时代的“浙江创造”也引人注目。目前，浙江已有近3000家行业网站，占全国一半以上。2007年，我省电子商务网上交易额超过5000亿元，形成以“阿里巴巴”为代表的综合性电子商务网站和以中国化工网为代表的行业性电子商务网站两种发展模式。阿里巴巴集团已成为中国最大的电子商务公司。杭州天畅网络科技公司自主研发成功3D网络游戏引擎，填补了国内空白。目前，我省经文化部审批的网络游戏、网络音乐企业等有30家。
动漫等创意产业，更是浙江资本新追求。杭州积极打造“动漫之都”，优先发展文化创意产业，全面提升高新文化产业。目前，全省有专业动画制作企业50余家，从业人员1万多人，2007年动画产量1.3万分钟。近几年，我省共有13部影视动画作品被国家广电总局列为向全国推荐的优秀国产动画片，居全国首位。杭州高新区、浙江大学、中国美术学院、浙江传媒学院成为国家动画产业和教学研究基地，我省已初步形成动画教学、研发、制作、运营和衍生产品开发的产业链。
高新文化产业已成为浙江文化产业发展的新的重要增长点。
实践证明，解放和发展文化生产力，必须充分发挥市场机制，充分调动民营资本和社会力量的积极性，让政府、市场、社会力量各司其职，形成合力转型升级，这是发展文化产业中最值得总结的浙江经验。
来源：
浙江在线－浙江日报
作者：
刘 慧 王 纲
编辑：
李利
