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钱塘江航道一直肠梗阻 港口物流还跑在“慢车道”

  港航引擎这样驱动>>>

  是经济转型的强有力支撑

  “美国打个喷嚏,我们浙江就感冒了。浙江经济以中小企业为主,是外向型经济,抗风险能力较弱。”郑惠明说,作出建设港航强省的决策,就是为经济建设发展提供有力的支撑。

  “海洋经济是我省下一步经济增长的亮点、重点,海洋经济中主要就是指港航业,建设港航强省将成为我省‘两创’战略主战场,是推动浙江经济更好更快发展的潜力所在、优势所在、希望所在。”郑惠明认为,经济转型为港航业发展提供源动力。

  “港航强省,所谓‘强’,就是省委希望通过港航业发展,通过海洋经济,强浙江经济。”郑惠明这样解读“港航强省”的涵义。

  环保的水运,必须成为选择

  “浙江外贸依存度已达到60%以上,没有港口航运,我省外贸肯定做不大。”浙江企业而且是“两头对外”,原料从省外拿,产品往国外走,水运,是必须的工具。

  水运占地少、污染轻、耗能小、运量大。“我们做过测算,如果公路、铁路有1/5运量转到水运,一年大概可节省50万吨柴油。不仅能源可以节约,也可以减少排放。水运的优势,将会越来越得到社会的认同。”郑惠明认为,环保型发展思路才是可持续发展。

  临港工业,可以和韩国日本一样强

  一个港,可以富裕一圈地。

  大工业发展就需要港口优势。郑惠明说,日本和韩国的经验再恰当不过了:

  二战后,日本经济基本崩溃,粮食都靠到美国进口,但1956年开始,日本在三湾一海发展庞大的临港工业,短短几年,经济飞速上去了,综合国力目前仅次于美国,排世界第二位,靠的就是临港经济;

  韩国在朝鲜战争结束时,被列入贫困国家,但靠着临港工业,大力发展造船、重化工,釜山、仁川的临港工业发展很快。

  “浙江,也正朝着这个方面走,这是最节约成本的发展模式。”

  郑惠明举例说,比如杭钢的矿砂,多从澳大利亚、巴西装到宁波,再通过火车拉到杭州,但如果在宁波建钢厂,码头一靠岸货就进厂了,也不用担心铁路车皮紧张,运费省了。

  “世界已变成一个大工厂,产品各地生产然后组装,运输比重越来越大,而临港工业,也随之能得到更大发展。”

  出台三大惠民实事保障港航

  郑惠明表示,必须尽快出台“加快建设港航强省的实施意见”、“加快海运业发展实施意见”、“水上康庄工程实施意见”等三大惠民实事,用政策引导港航科学发展。

  加快解决内河三大瓶颈制约,积极推进京杭运河杭州段二通道建设,尽早确定和实施杭甬运河宁波段三期,加快实施富春江船闸的改造,努力实现内河骨干航道的通江达海,提高航道通行效能。

  突出港口主体地位,优先保障港口后方用地,扩大港区后方陆域配套用地。邻近港区和规划港区的后方土地用途、功能要严格控制,主要用于与港口配套的产业。

  “保护港口岸线、航道资源,考虑地方经济发展需要,确保全省经济社会发展大局,避免盲目发展。”郑惠明说。

  帮助大投入的海运企业融资

  “海运企业投入大但贷款难,我们希望和银监局一起,搭建一个平台,引导各级金融机构对港航项目贷款政策倾斜,帮助企业切实解决难题。研究建立我省航运业发展金融信用担保公司,帮助企业切实解决融资困难。”解决实际难题,是郑惠明说得最多的话。

  争取对运力规模达5万吨以上的航运企业,实行税收扶持;争取在我省投资的大型项目,积极支持我省航运企业承担运输任务。

  浙江航运企业急需扶持,但郑惠明坚持,必须扶持优质企业做大做强,做优做强。

  “对这一政策,各地地方政府有不少想法,认为只是大企业享受政策不够,应该中小企业也兼顾,希望扶持门槛降低。我们研究以后认为,标准不能降,‘撒胡椒粉’的话,就失去扶持政策的意义。因为资金有限,所以要用在刀口上。”

  -链接

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