浙江在线11月24日讯 小区停车难，但在不少小区，地下车库却闲置大量车位。为什么？原因很简单：只卖不租的地下车位，因为价格太贵而且没产权，少人购买；还有一些小区，路面和地面停车位配备太少。

　　记者对杭州小区的停车难进行了调查，发现地下车位的生存现状，恶化了居民停车矛盾。为此，杭州拟出台新举，地下车位将可大开先河办产权证。但一些细节目前还是未知数，一些疑问也随之产生。

　　-调查

　　买地下车位不安全不实惠

　　拱墅区浪琴翠苑，地面车位饱和，地下车库原来曾闲置大量车位。

　　原来，小区地下车库车位每月租金是360元，而地面停车位月租金仅100元。路面不堪拥堵，物管说服业主把车停入地下车库，可没多少业主响应。最后，物管与开发商协商，临时以每月100元的价格出租给业主。

　　但开发商到底会优惠到何时，谁也不知道。

　　为什么大家都不肯买车位？

　　“我的房子100平方米，当年总价才40万。买个地下车位使用权，五六平方米却要10万元，还不能办三证，实在没有安全感。”浪琴翠苑业主唐先生说。

　　“地面车位便宜，每月支付也不显负担。”浪琴翠苑业主史女士说，前段时间，小区又发动大家买地下车位，她根本不考虑。

　　记者调查发现，越是新的小区，地下车位出售率越低。家住中央红石花苑的楼女士说：“我们小区，一个车位使用权买断的话要28万元，平时每月还得付50元的保洁服务费。”

　　有的有车位，有的没有，不公平

　　“幸亏我当初有先见之明。”下城区西湖新城的业主李先生庆幸地说，小区248户人家只有78个地下车位，其中一个是他的。

　　西湖新城，杭州最早的高层住宅小区之一，首批住户经济实力较强。李先生是第一批购房者，并买了一个车位。

　　唐先生的房子是二手房，没车位，“小区路面没处停，但没车位就进不了小区，只能找周边道路停车，时常担心被开罚单。”他说，同为业主，却无法享有同等的车位使用权，这是不公平的。

　　沈塘铭苑的300多户人家，地上能停十几辆车，地下停车位也只有69个。

　　“小区路面车位即来即停的。”沈塘铭苑工作人员小章表示，考虑到业主实际情况，停车费用比国家规定价格要低得多，“白天也会有周围小区车子进来停车，有的说是看父母，我们也分不清。只得让他进来停。”

　　配套车位被出租成住房和商铺

　　江干区景芳六区，底层的架空层为车库、自行车库。不过，如今，部分车库却成了住房或商铺。

　　24幢架空层，卷闸门改成了一扇小门，并安装了窗户。从窗户的缝隙里记者看到，里面摆着一张床及衣柜之类的家具。

　　“有些业主把车库租给打工者，汽车则停在小区道路上，这样的情况很多。”一位小区业主透露，几年前说要整治，结果没变化。

　　-新办法

　　小区地下车位，可办产权证

　　对于地下车位的种种遭遇，杭州酝酿办法解决：开全国先河，给地下车位进行产权登记办证管理。

　　11月14日，杭州市委书记王国平在解决“两难”问题会议上表示，房管、国土等部门，研究符合法律规定的措施，只要开发商符合条件，就可办理产权登记并发证，从而保障住宅小区地下车位业主的权益；投资建造车位的开发商，也不会因造车库而让资金浪费。

　　社会停车场，也可出售

　　若开发商投资兴建社会大型停车场，杭州市政府将会给开发商一定的优惠政策，而且，“社会停车场也可以参考出售。”

　　商品房每套配建1个车位

　　杭州建委根据前期的调查结果建议：商品房每套配建1个车位；经济适用房每套配建0.5个车位；拆迁安置房以90平方米为界，90平方米以上每套配建1个车位，90平方米以下每套配建0.5个车位；廉租房每套配建0.1个车位。

　　对这项建议，王国平很赞同。

　　杭州市规划局表示，提高停车位配建比例已着手研究。明年，杭州会出台文件，并在具体规划中执行。

　　车库是本小区配套，严禁挪用

　　有些地下车位只售不租，或开发商把所有车位出租、售卖给非小区业主。对这样的投诉，有关部门表示，虽不合理，却无相应法律可进行制约。

　　事实上，《物权法》对这一点的态度相当明确。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库，应当满足业主需要。

　　市委书记王国平表示，车位、车库是在全体业主的产业下建立的，是小区的配套服务项目，不能挪作他用，不能提供给非小区业主。如果业主不愿购买，开发商应向小区业主出租。

　　如出现车位被挪用，包括开发商售租给非小区业主，或擅自改变用途，交警、城管执法应当严厉查处。

　　-追问

　　有产权的车位被占，能报警吗

　　地下车位一旦能办产权，意味着购买者拥有处置权，就如同房屋一样可上市买卖。

　　“地下车位的产权证与房屋产权证，要规定在一起才能用，否则，业主把车位卖给其他小区业主，到时小区治安就乱了。”丹桂花园的业主柴女士，在为政府出台的政策叫好时，也不禁担心。她说，不仅要限制地下车位单独交易，还要对每户家庭购买车位的数量，进行限制。

　　根据会议的内容，小区车位只能卖给本小区业主，但耀江文萃苑的业主陈瀛问：“车位和房子不一样，虽然有产权，但不能装大门。万一车位被占，又联系不到车主，该找谁帮忙？能按擅闯民宅报警吗？”

　　人防工程部分车位，能出售吗

　　建筑物地下空间，有一部分是开发商按有关法律规定兴建的人防配套工程。

　　“地下车位是否属于人防配套工程？人防配套工程部分能出售吗？”有业主担心开发商使诈。

　　杭州市人防办介绍，人防配套工程的产权问题，一直不明朗。最近，国家人防法正在修改，意见也分成两派。有的认为应属国有资产，有的认为应属开发商或小区业主所有。

　　杭州市建委有关负责人说，他们在地下车位的租售管理中明确建议，人防工程内的车位仅作为出租使用。