浙江在线11月26日讯 　昨天是第九个“国际反家庭暴力日”。去年，县级以上妇联共接到有关家庭暴力的信访2351件，占整个信访量的12.31%。杭州市“110”家庭暴力救援中心的数据显示，今年1月—10月，共接警2380余起，平均每天接警8起，主要集中在父子纠纷和配偶打架。

　　记者从省妇联权益部了解到，为了预防和制止家庭暴力并提供法律保障，省妇联正努力推动相关政策法规出台，制定《浙江省预防和制止家庭暴力条例》，已被列入省人大常委会2009年度二类立法计划，以及省政府2008—2012年立法调研项目库。

　　省妇联介绍，虽然目前有《宪法》、《刑法》、《妇女权益保障法》等多部法律法规，同时规定禁止使用暴力虐待、残害妇女，但对于家庭暴力的有力制裁，主要还是依靠《社会治安管理条例》和《刑法》有关规定。

　　“110”民警在出警过程中也发现，对于那些伤情轻微、施暴情节较轻、后果不严重的家庭暴力行为，只能对当事人进行批评教育，处理力度很弱，难以达到惩戒施暴者的目的。

　　此外，家庭暴力多发生在家庭内部，具有很强的隐蔽性，很少有目击证人，单凭受害人陈述又不能作为定案依据。而左邻右里和知情人又认为，家庭暴力是家务事，外人不好干涉，给执法部门认定家庭暴力性质带来困难，使受害人得不到应有的法律保护，而且大多数受害人缺乏自我保护意识，在遭受家庭暴力后，一味忍让迁就，不会及时收集有效证据。温州龙湾法院前两年审结离婚案475件，有41.2%的离婚案件当事人反映有家庭暴力，但其中70%没有提供证据，有提供证据的，也仅有8.6%得到认定，这在一定程度上，也是对施暴者的纵容。

　　从明年开始，省妇联将准备启动立法调研工作，借鉴国外的反家庭暴力保护令制度，为受害妇女提供及时的救助，建议有关部门成立反家庭暴力专项基金，以及专门的工作委员会，明确相关联能部门在反家庭暴力工作中的职责任，争取让《浙江省预防和制止家庭暴力条例》早日出台。