快半年了，苍南县龙港镇运管所的执法人员心里一直有个谜团：无论什么时候，只要他们出动去稽查，一辆黑车也查不到。

　　难道有人泄露了他们的行踪？

　　龙港有上千辆黑车，可又是谁有这个能耐，把消息第一时间通知给这么多的车主呢？

　　执法人员长期遭跟踪

　　早在今年6月，执法人员就发现了端倪。他们每次出去稽查，都有2到5辆车跟在后面。这样的情况持续了好长时间。

　　“我们被跟踪了！”龙港运管所所长陈斌说，为了查清这些人跟踪的目的，后来他们故意找借口查养路费，暗中观察。结果发现，这些人都有类似耳机的东西挂在耳朵上。

　　里面肯定有文章！于是，执法人员化装成便衣，一部分对这些车辆进行“反跟踪”，一部分“卧底”混进黑车队伍，暗中调查。

　　11月18日，根据运管所便衣队员反馈回来的消息，得出判断：龙港有部分黑车车主联合起来设立了一个电台，电台的发射器就放在龙港某栋大楼的楼顶。跟踪他们的人就是通过电台给那些黑车通风报信的。

　　黑电台设在29层大楼顶部

　　“立即查看龙港所有的高楼！”陈斌发出指令。当晚，执法人员终于在龙港一栋29层高的大楼楼顶找到了两根天线。

　　这不是一般的电视天线。经技术人员鉴定，一根是公安对讲系统的天线，无线电发射器功率150兆。另一根的功率则高达400兆，覆盖半径在10公里以上。

　　执法人员顺藤摸瓜，沿着光缆线路，最终在大厦顶楼电梯配电间角落的一个木箱子内找到了“黑电台”的中继台。

　　顺着这条线索，联合执法人员还查获了10多辆配备对讲机的黑车。目前，案件正在进一步调查中。

　　黑车每年要交千元“服务费”

　　昨天下午，记者找到一位知情人杨某，他透露了非法电台为黑车服务的内幕。

　　龙港非法营运的黑车不少，因为运管所查得紧，就有人组织起来设立了这么个“黑电台”。这些人分工明确，按3个步骤来操作：

　　1.每天有2到5辆车跟踪运管稽查车。运管一有动静，他们就马上把信息反馈给“黑电台”。

　　2.电台立即把信息转发到装有对讲机或接收器的20多辆“中转车”上。

　　3.“中转车”车主通过短信群发的形式，再发送给其他近千辆黑车车主。

　　这样一来，所有车主可以在短短几分钟时间内，及时掌握执法人员的动态，逃避检查。

　　而作为报酬，每辆黑车车主一年要交1000元钱给“黑电台”。

　　浙南律师事务所律师陈一来认为，根据《无线电管理条例》和《无线电管理处罚规定》，无线电频率是国家公共资源，对讲机、车载电台、寻呼基站等无线电台(站)使用前都需要到管理部门办理相关登记手续，分配频率后才可以合法使用。

　　私设电台破坏了正常的社会管理秩序和社会主义经济秩序，是非法行为，将予以查封或没收设备，并处5000元以下的罚款。

　　而龙港这些人私设电台为黑车服务的做法，属情节严重，应按照治安处罚法从严处罚，进行拘留和相应的罚款。