浙江日报杭州12月2日讯日前，省委常委会议讨论并通过了《浙江省2009-2010年政府主导性重大建设项目计划》。计划共安排79个项目，总投资8641亿元。其中，明后两年投资4131亿元。

　　这些投资将花在什么地方？怎么花？它将带来多大的效应、释放多大的能量？与老百姓有多大关系？怎么防止腐败……这一系列问题，无不牵动着普通百姓的心。

　　日前，省发改委主任厉志海接受本报记者专访，对明后两年政府主导性重大建设项目计划进行了详细解读。

　　“这些项目都经过了精心论证和好几年的准备”

　　厉志海表示，这批重大建设项目具体分为六类：

　　保障性安居项目4个，包括建设廉租住房50万平方米，租金补贴2万户，新开工经济适用住房900万平方米，新建农民工公寓100万平方米，农村困难家庭危旧房改造等，两年投资129亿元；

　　农林水利项目14个，两年投资418亿元；

　　基础设施项目48个，两年投资2825亿元，其中交通、能源、信息网络项目各为32、15和1个；

　　社会事业项目6个，两年投资326亿元；

　　生态环保项目5个，两年投资381亿元；

　　自主创新项目2个，重笔投向“省重大科技创新平台建设”和“科技创新载体建设”，两年投资52亿元。

　　厉志海介绍，从上面几组数字可以看出，明后两年政府主导性重大建设项目计划的投资方向，第一是民生工程；第二是“三农”的需要；第三是基础设施的建设；第四是医疗卫生、文化教育的投资；第五是生态保护、保护环境的建设；第六是用于自主创新和结构调整的投资。

　　“这些项目主要是从我省重大项目行动计划(即“三个千亿工程”)中180个项目里筛选出来的，都经过了精心论证和好几年的准备，具有良好的基础和实施条件，绝对不是什么‘拍脑袋’工程，不会形成重复建设，更不会形成低水平的重复建设。”厉志海强调。

　　实施时间上尽量“往前赶”

　　据介绍，与原来的规划相比，明后两年政府主导性重大建设项目计划有一些新的调整，主要体现在基础设施建设方面，一方面增加了交通、能源等方面的新投资，另一方面在实施时间上则尽量“往前赶”。厉志海介绍，特别是铁路方面，沪杭客专项目等争取今年年底就开工，原本计划放在后年的杭长客专项目、九景衢铁路现在也要争取明年开工，一批高速公路项目实施时间都体现能紧则紧的要求。

　　同时，为调整我省能源结构，三门核电一期工程加紧催批，二期的前期工作提前到明年。

　　此外，对于原来属于“三个千亿工程”中的一些民生项目，此次更进一步明确了实施时间、进度、阶段目标要求。

　　拉动社会投资一万亿元以上

　　厉志海告诉记者，4131亿元政府投资，将带动社会投资至少在一万亿元以上。

　　“从份额来讲，4131亿元的投向偏重民生和基础设施工程，主要是因为民生和基础设施建设更能直接带动消费需求。”他分析，“比如说，目前我国钢铁、水泥等行业因经济增长减缓、固定资产投资下降等因素，产品价格下跌，产能也出现过剩。基础设施投资对于这些行业，都将产生巨大的拉动作用，还将很大地带动相关的一系列产业。”

　　毫无疑问，这些重大建设项目将对我省的经济发展产生积极的效应。“将大大提升我省区域基础设施承载能力，大大推动结构调整、科技创新、发展方式转变，大大改善民生、改善我省的生态环境。”厉志海分析说，短期来看是对经济的拉动、发展信心的提振；长远看是老百姓实实在在看得见、享受得到的实惠。

　　厉志海透露，省里很快就要下达文件，分解目标责任。如何确保投资到位和避免腐败？他认为，对于各地各部门来说，既要把握机遇，更要注意依法依规，尊重科学、尊重规律，不搞冒进，不搞盲目攀比。要有完善的项目评估机制和项目推进机制，强化责任分解和责任考核，把项目建成放心工程、廉洁工程、精品工程。