浙江在线12月02日讯 (通讯员 余建华 孟焕良)浙江民营经济发达，外来务工人员众多，今年以来各类讨薪事件大量发生。记者日前从浙江省劳动和社会保障厅获悉，截止到11月15日，全省已发生欠薪逃匿企业351家，是前几年总和；拖欠工资总数达7600余万元，其中有1700余万元尚未追回。在当前经济发展遇到了近几年来最为严峻挑战的形势下，为切实维护农民工权益和社会稳定，11月11日，浙江省高级人民法院院长齐奇在一份内部信息上指出：“临近年关，全省各级法院务必高度关注各地农民工年终付薪等涉案民生问题。着力依法追索拖欠农民工劳动报酬，着力依法查控、遏制涉案企业主出逃或转移、隐匿资产。千方百计维护职工权益，调解劳企纠纷，引导劳企共渡难关。全力支持党委政府防范矛盾交汇引发社会动乱，保障大局稳定。”浙江省委副书记夏宝龙对省高院敏锐地抓住农民工年终付薪等涉案民生问题给予充分肯定，“齐奇同志的批示很及时”，要求省有关部门转发全省。11月28日，浙江高院专门下发了关于切实做好当前涉及农民工追索劳动报酬案件审判执行工作的通知，要求各级法院做到三个“更加重视”：更加重视保障和改善民生，更加重视关心企业的生存发展，更加重视做好理顺情绪、安定人心的工作。

　　据了解，今年1-10月，浙江全省法院共审结欠薪纠纷案件11885件，涉案金额14740万元，仅苍南县法院受理此类案件数为143件，同比上升6.5倍。宁波两级法院7月份以来受理因企业倒闭、企业主逃逸引发的劳资纠纷等案件1386件，比上半年上升39.72%。年末岁初更是劳动争议案件集中爆发期。

　　临近年关，千方百计维护民工权益

　　年关将至，浙江法院把维护民工权益摆上重要日程，纷纷出台措施，把司法的人文关怀切实送到每一个维权者身上。

　　为方便农民工讨薪，杭州市萧山区法院针对此类案件当事人文化程度低，又请不起律师的实际，为其量身定做“表格式起诉状”。一些农民工起诉时缺少对方身份证明，公安不让随便查询，台州市黄岩区法院为此和公安户证窗口联系，商定由当事人凭法院开具的介绍信调取对方身份证明。安吉县法院与劳动局、司法局联合发文，对农民工因支付劳动报酬、确认劳动关系等提出法援申请的，一律开放“绿色通道”，直接给予法律援助。针对年底劳动纠纷案件集中增加的情况，东阳市法院“追薪快速通道”，坚持做到快速立案、快速送达、快速保全、快速审理、快速执行。据了解，浙江95%法院目前都建立了农民工维权诉讼“绿色通道”，并在劳资纠纷集中的区域设立专业性巡回法庭，简化诉讼程序，加大财产保全、先予执行、强制执行力度，最大限度保障农民工合法权益。

　　年末已到，宁波市鄞州区法院考虑到涉诉农民工回乡心切，设立“外来人员维权督察室”，专门受理外来人员投诉和信访，各业务庭每周将涉及外来人员的劳动纠纷案件处理情况报送督察室，由其全程跟踪督察。嵊州市法院建立起企业主负债外逃的快速反应机制，及时采取财产保全措施，防止资产流失；对确有证据反映出经营困难、企业主存在套现倾向的企业，及时与公安、税务等相关部门沟通，防止企业主外逃。象山县有三家企业拖欠劳动报酬，民工们多次催讨无果，县法院接到民工申请后，迅速立案，快速执行，在短短的几天内使188名民工的41万余元工资全部执行到位。

　　针对一些民生案件当事人在穷尽其它救济手段后仍无法实现实体权利的难题，浙江法院积极探索实践司法救助工作。“从来没有想过还有这种政策。”11月25日，王仁辉等23名农民工从云和县法院拿到31345元司法救助金时满心开怀。他们原是云和德利玩具厂职工，在工厂倒闭后到法院讨要工资，云和法院考虑到该厂负责人下落不明而农民工又靠这些钱回家过年，便启动司法救助。今年以来，云和县10多家木制玩具厂倒闭，老板外逃，600多个农民工追讨拖欠工资，云和法院采取司法救助，缓交诉讼费用50多万元，减免费用20多万元。据了解，浙江全省103个法院2006年底全部建立司法救助基金，基金总额4868万元，截止目前，共对3705名申请执行人实施救助2619万余元。这种“法度之外，情理之中”的举措犹如冬日暖阳照在农民工心头。