体制改革

　　激发文化发展活力

　　在杭州下沙，浙江新华书店集团投资4亿元建设面积达14万平方米的出版物配供中心，明年将以50万以上可供库存图书品种、24小时出库速度，为出版社、书店、网上书店、读者提供网上采购和门对门的配送服务，浙江新华书店再次进入一个全新发展时期。

　　浙江新华书店以前所未有的速度发展、壮大，得益于我省在全国先行一步的文化综合体制改革。

　　改革开放30年，浙江是我国经济社会发展的排头兵，也是文化体制改革、文化产业发展的领跑者。改革开放带来的思想大解放为文化领域的改革创造了良好的社会氛围，得改革风气之先的浙江人，像发展经济一样，用改革的思路发展文化，使浙江频频成为全国文化领域改革的试验田——全国文化体制改革试点省、全国非物质文化遗产保护综合试点省、全国文化市场执法体制改革试点省、全国文化信息资源共享工程建设试点省、全国农村电影改革发展暨数字化放映试点省等。

　　无论是哪项改革，浙江都善于思考；不管是哪次试点，浙江都勇于实践。浙江不断为全国文化建设探索新路子，创造新经验。

　　进入新世纪，在全国率先开展文化大省建设的浙江最先感受到体制制约之痛，也在全国最先尝试“解痛”。2002年5月，省委、省政府召开全省文化工作会议，出台《关于深化文化体制改革，加快文化产业发展的若干意见》，开始尝试突破原有文化体制束缚，以文化体制改革推动文化产业发展。2003年，我国启动文化体制改革试点，浙江成为全国文化体制改革综合试点省份之一。

　　在国内外鲜有经验可资借鉴的情况下，我省按照中央的要求，鼓励多种形式的探索和试验，全面推进体制机制创新，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，初步形成了文化体制改革与文化建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好格局。

　　作为文化体制改革试点单位，2003年7月，浙江省新华书店整合集团所属的241家书店卖场，通过信息化网络实行统一采购、统一配送、统一结算，成为符合国际标准的现代连锁书店，继而又出资1.7亿元注册成立中国博库书城有限公司，成为全国第一家出版物跨省连锁经营公司。

　　束缚文化生产力的旧观念在文化体制改革中逐步瓦解，文化产业蓬勃发展。浙江出版联合集团公司在全国省级出版集团中率先转企改制、全面企业化运行，整体实力迅速提升，2007年在首届全国文化企业30强中位列出版发行类第二位。浙江日报报业集团对下属所有媒体实行“一媒体一公司”，各报刊经营公司面向市场积极开拓广告、发行业务，既为媒体承担经济保障，又为媒体扩大社会影响力，自身的经营绩效也得到显著提高。华数数字电视公司则与杭州、嘉兴等6个市及32个县(市、区)实施了资产重组、联合发展。