“领号购票”能否化解“一票难求”现象？专家称，我国还不具备实行实名制的条件

　　1月13日，春运第三天，杭州风大。

　　城站火车站售票厅门口，被吹乱头发的候票人懒倦地晒着太阳，表情麻木，时不时用脚去“勾搭”下自己的行李——被劝坐在门口的人们，白天已经不可能买到车票。

　　湖南人余康不幸被列为其中，一张返乡的车票，让原本在嘉兴工作的余康特意赶到杭州，他总觉得大站能多些票子，但告知仍然让他失望，票已售罄。

　　余只能把买票的希望寄托在晚上10点——这个点还有可能买到23日回湖南的加班车票。

　　售票厅内，井然有序，身穿制服的武警和特警不时巡逻着。余开始羡慕排队的人们——只要队伍在挪动，说明还有没卖完的车票，或早或晚都能把他们送回家。

　　百公里之外的宁波，今年悄然实行“领号购票”方式，这种相当于“车票实名制”的做法，引起了社会广泛关注。

　　宁波模式打击黄牛立竿见影

　　此前多次承办浙洽会的宁波国际会展中心，2日以来，“变身”为宁波火车站长途车票临时售票点。

　　临时售票的一项新规是，旅客在领号时需出示身份证取号买票，每人限买2张车票，身份证户籍地与购票目的地不相符者，则被拒绝购票。

　　这项原本实施到15日才终止的临时售票计划，实际操作过程中意外火爆，会展中心一保安回忆，早在去年12月31日，就有两三百人来排队，很多人随身带着被子，元旦那天也寸步不离等待领号。

　　事实上在7日晚上8时，宁波火车站所持有的春节前长途火车票“号子”，已经在5天内全部告罄。

　　宁波站售票处工作人员称，买票时需比照身份证信息，他们发现过数起所持身份证户籍地与购票目的地不相符的“疑似黄牛”事例，这些人的购票请求均被拒绝。

　　截至目前，宁波车站派出所已对16个证据确凿的“黄牛”进行拘留处罚。业内人士认为，这种类似“车票实名制”的做法，可以有效防止黄牛从中“倒票”。

　　“车票实名制”貌似透明的做法，仍被多数人接受，记者在杭州城站火车站对10余名购票者随机调查时发现，几乎全部的购票者对车票实名制表示一致赞同，最多的回答是，“至少可以打击黄牛”。

　　一票难求祸起倒票泛滥？

　　相关部门预测，今年春运期间，将有23.2亿人次乘坐火车、飞机、汽车等交通工具出行，其中，铁路旅客发送量将达到1.88亿人次，道路客流量将达到20.7亿人次，民航旅客运输量2420万人次。

　　此前的1月7日，新华社编制的一份图表显示，67.8%的网民认为倒票泛滥是火车票“一票难求”的主因，51.2%的网友建议尽快实行火车票实名制。

　　事实上，早在2008年春运期间，上海铁路局从浙江杭州、温州、宁波、义乌市始发4趟“农民工专列”，分别直达重庆、贵阳、阜阳、贵阳等地，这4趟“农民工专列”，已经实行实名制购票。

　　其间有媒体报道，“实名制专列”开通后，“从前带着干粮排两天一夜的队都买不到票的现象不见了，以往有5年买不到票回不了家的农民工都能回家了。”

　　在此背后，由当地工会组织、详细登记购票人员的姓名、身份证号码、车厢座号，以防止“倒票”等违法行为。

　　此前的2003年，重庆火车站就采取了在车票背面填写姓名，再由车站派出所盖章，旅客持有效证件方可登车的“实名制”购票方法。

　　据当时新华社的消息，“从(2003年)2月6日实行‘实名制’以来，许多票贩子都因手中车票卖不掉、退不掉而眼巴巴看着作废”。

　　实名制

　　尚不具推广条件

　　一个事实是，尽管打击“黄牛”立竿见影，但“车票实名制”并不具备推广性。

　　宁波火车站一负责人坦言，实名制购票对保障旅客安全的效果很显著，但由于成本很高，难以推广，只能是一种应急模式，无法成为常态。

　　此前宁波火车站在进行临行售票点选址时，因考虑到大运量的需求，将选址落在国际会展中心，每天投入200多名保安和100多警力维护现场秩序，并在现场搭设了帐篷、流动厕所等各类后勤服务。

　　同济大学交通运输学院运输管理工程系主任徐瑞华称，铁路是一个大众化的工具，采用实名制，可能唯一的好处就是打击“黄牛”。排队买票的现象不仅不会消失，而且可能会加剧。

　　曾经“浸淫”铁路研究40余年的北方交通大学交通运输学院教授纪嘉伦表示，就我们国家目前铁路运营情况来说，赶快把人运走是关键，实名制不可能实行，“买票难”现象的根源是春运期间铁路运能、运量与旅客需求之间的差距。

　　2006年2月，铁道部新闻发言人王勇平表态称，由于实名制会给铁路增加繁重的工作量，也给旅客带来购票、候车、进出站、上下车等许多麻烦，因此我国还不具备实行实名制的条件。

　　“宁波做法与真正的车票实名制还不是一码事，但铁道部有明确意见，因此我们不提倡。”浙江铁路部门有关人士表示。