新华网浙江频道1月14日电(许群、马丽)  一件保存了35年的中山装，一块戴了30多年的手表，还有收藏多年的粮票、收音机、电风扇……这是杭州市上城区美政桥社区日前举办的"镜头中的昨天与今天"展中的实物与图片。展览发起人是美政桥社区党委书记陆黎蓉，是上城区党代表。为了讲好"小市民，大家谈，从身边发生的变化看改革开放30周年"一课，陆黎蓉从吃、穿、住、用等方面搜集实证材料和100多幅历史图片，让社区群众有更直观的感受。

　　杭州市上城区为了贯彻落实党代表任期制暂行条例，在全区6个街道、51个社区，广泛开展"党代表进基层"活动，彻底改变以前党代表在百姓心目中"五年开次会，散会靠边站"的无所作为形象。

　　社情民意"调查员"

　　许多党代表身兼数职，但进入基层时他们只有一个名字和职务，那就是"党代表"。有48年党龄的馒头山社区老党员张宝香说，党代表一来就解决了宋城路下水道畅通问题，老百姓很高兴。78岁的张大妈说，宋城路上有一条550米长明沟，几年前为拓宽道路将明沟改为暗沟，结果产生堵塞。2007年台风来袭时，该社区1-88号家庭全部进水。此事反映多次都未解决。今年党代表许彩霞进基层调研听到反映后，马上向区背街小巷指挥部、区市政所报告，相关部门多次到现场实地勘查，研究疏通方案，很快进行疏通，每隔15米设一个可活动盖板，方便清除淤泥，彻底解决了这个老大难问题。

　　党代表到基层，听取来自基层党组织和党员意见和建议，帮助解决基层一些党组织建设和党员作用发挥中碰到的难题，拓宽了党代表活动领域，党代表直接参与解决群众关注的热点、难点问题。

　　"社区党员慰问费30块标准太低，应该适当调高"，南星街道党工委副书记、区党代表李光勋进社区调研时，复兴街社区第八支部的金玉珠老人向他反映这个问题。老支书说，"现在30元钱能买什么？每次去慰问生病住院的党员都是支部书记自己拿钱贴。"李光勋对此进行了调研，撰写调研报告提交街道党工委，最后街道根据实际情况将慰问费调整到80元。

　　复兴街社区有位54岁的党员崔云耀，1998年从杭州空气压缩机厂下岗以来，一直给人打临时工，收入不稳定。去年开始失业在家，情绪低落。李代表得知后，一方面找他谈心，鼓励他树立信心与勇气，另一方面积极为他寻找合适的工作岗位。由于崔云耀年纪偏大，又无技术，工作很难找，几经努力，李代表为他在街道机关安排了一个工作。

　　方针政策"宣讲员"

　　近年来，由于县区一级党校相继停办，基层党员群众学习党的方针、政策存在一定不便。为让基层党员群众及时、全面了解党的方针、政策和党代会精神，今年以来，上城区从省、市、区不同岗位聘请30名党代表组成"讲师团"，深入机关、社区、学校(医院)、企业，开展学习宣讲活动。半年多来，已开设了十几讲，课题包括"贯彻落实十七大精神"、"深入学习实践科学发展观"、"金融危机与我们的应对策略"、"建立节约型社会与可持续发展之路"等。不仅讲党史、党建、党风，还开展心理干预、科普知识、文明礼仪的宣讲。

　　为适应各单位不同需求，区委组织部专门制定"全区巡讲课程表"，由各单位挑选，课题涉及20多个种类，各基层单位可对自己感兴趣的课程向党代表发出邀请。原则上每位党代表每年授课不少于2次。

　　党代表"讲师团"的运行，开辟了及时向基层传达和宣传各级党组织与政府的决策方针与工作思路的渠道。

　　非公企业指导员

　　今年以来，针对国际经济形势不景气，党代表纷纷深入企业，展开调研，为企业献计献策，帮助他们解决实际困难摆脱困境。

　　清波街道党代表针对辖区内房屋租金大幅上涨带来商户成本大幅提升等问题，开展"我为街区发展献计策"主题活动。党代表与清河坊社区党组织共同发动街区流动党员帮助商家理清发展思路，调整业态布局，提升经营档次。

　　街道办事处主任陈勇说："企图通过党代表进企业来解决当今企业面临的所有问题不现实，但党代表进企业后，关心企业生存状况，为企业出谋划策，很多企业家很受感动。"

　　湖滨街道针对中小企业面临的融资、贷款难题，组织开展"服务企业，共渡难关"活动。党代表叶榕利用担任街道党工委书记与辖区内各大银行有良好关系的资源优势，邀请杭州商业银行与湖滨地区20多家贸易、餐饮等服务性企业座谈，商讨银企合作、共谋发展大计。会上，杭州商业银行推出"连锁贷"、"装修贷"等金融服务产品，受到在场企业的欢迎，有5家企业当场签定融资协议。

　　党代表政治指导员进企业，还帮助非公企业筹建和完善党的组织，并指导党组织根据实际开展工作，同时以党建带工、青、妇等社团组织建设。

　　东箭贸易有限公司是一家洁具代理公司，共有536职员，过去因没有党组织，党员组织活动不健全。党代表陈少华进驻东箭企业了解情况后，要求街道与社区党组织做好指导工作，同时积极与企业主沟通，公司高层在党代表政治指导员的感召下，重视党组织建设，不仅同意在企业建立党支部及工、青、妇组织，还结合公司改建，划出400多平方米面积作为党组织活动场地。

　　据东箭贸易有限公司党支部书记方苗介绍，党代表进企业担任政治指导员后，不仅与企业主交上了朋友，经常对他们讲解形势与政策，增强他们对党的信任与感情，积极支持党组织的工作，而且号召企业党员积极发挥带头作用，共克时艰，使得企业更具活力。今年汶川地震后，东箭公司职工不仅捐款11万元，还组织近500人次献血。

　　杭州上城区通过"党代表进基层活动"，党代表的"主体"地位进一步加强，能力素质普遍得到提高，特别是任期制内履职能力和作用全面提升；基层党建工作得到进一步加强；进一步激活党的执政资源，党与基层群众的沟通渠道进一步畅通，党内民主进一步拓宽，促进了全区经济社会全面科学协调发展。