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[浙江日报]两会特稿:拉动消费保增长

  浙江日报讯 杭州市50万名企业退休人员、困难群众和中小学生很快将收到由市政府派发的一份特殊“大礼包”——总计1亿元人民币的消费券,这不啻是这个冬日里涌动的一股暖流。

  消费券也由此成了正在召开的省“两会”热词之一,吸引了众多代表、委员的目光。

  省人大代表、杭州天水街道灯芯巷社区党委书记朱雅仙把报纸上刊登的这条消息,从头至尾反复看了好几遍。“好啊,政府发放消费券,不仅是对企业退休人员和困难群众的慰问,同时也是拉动消费、扩大内需的一项实实在在的举措。”朱雅仙说。

  代表、委员关注消费券的背后,是对推动消费快速增长的热切期待。扩内需、保增长,眼前靠投资,长远靠消费。当前,推动消费快速增长,已成为我省扩大内需、促进经济增长的当务之急。

  代表、委员们在审议、讨论政府工作报告时认为,当前浙江经济正站在由外部驱动型向内部驱动型转变的关口,消费作为推动经济发展的重要环节,其结构转型升级同样深刻影响着经济发展方式和经济发展进程。在经济增长中,如果把投资拉动比作“短跑”,讲究的是“爆发力”,那么,消费拉动就是“长跑”,比的就是“耐力”。因此,我省实现扩内需、保增长的目标,一定要坚持以投资带消费、以消费促增长的策略,当前应抓紧培育消费、积极拉动消费,切实提高消费对经济增长的贡献率。

  那么,消费靠什么来培育、拉动?省政协委员、浙江工商大学现代商贸研究中心常务副主任郑勇军提出了自己的观点。他说,随着国际金融危机的爆发,沿海地区经济增长的主动力已从依靠投资、出口逐步转向消费拉动为主,浙江要尽早顺应这一变化。其中,推动消费快速增长应着重在两个环节上下功夫:首先,是增强居民消费能力,特别是购买能力,关键就是多渠道增加城乡居民的收入,这方面政府工作报告已作了充分论述。其次,在于增强居民的消费意愿。有了钱不愿花也不行,购买力就不能转化成现实的消费。这里面的关键就是要消除老百姓的后顾之忧,老百姓存钱无非是为了作养老、防病、教育投资等用途,这就需要政府通过多种政策手段,包括建立覆盖城乡居民的社会保障体系,重点完善基本养老、基本医疗、最低生活保障和住房保障制度,改变现行金融政策过于向经营性贷款倾斜的状况,合理利用财政税收杠杆等增强百姓的消费信心。

  拉动消费、扩大内需不能忽视中低收入人群。代表、委员们认为,就业是民生之本,政府一方面要千方百计扩大就业,进一步提高、稳定就业率,同时还必须多渠道增加中低收入人群的收入,增加农民和城市困难群众的收入。眼下,针对困难群体发放的消费券和一次性生活补贴即是最好的佐证。朱雅仙代表算了一笔账:她所在的灯芯巷社区现有企业退休人员700余人、困难户近40户,加起来有近800人有望拿到消费券,如果再算上学生的话,人数会更多。这些消费券将起到一个很好的消费联动作用。比如说,过年到超市购置年货,对一个家庭而言,肯定不只200元消费额度,势必会添钱购物,无形中就起到了扩大消费的作用。

  拉动消费、扩大内需,企业责无旁贷。代表、委员们表示,扩大消费,就能刺激生产;刺激生产,就能稳定就业;稳定就业,就能增加收入;增加收入,就能进一步刺激消费,从而步入良性循环的格局。省人大代表、巴贝集团有限公司董事长金耀认为,民生工程是投资与消费的结合点,是促进投资向消费转化的重要途径,企业在这方面也是大有可为的。他透露,巴贝集团近年来一直主打欧美市场出口,但目前顺应扩内需、保增长的需求,今年打算在国内一些知名大商场、大卖场辟设领带专营区,一次性出样数千条、上万条领带,只要消费者进入专营区就能买到称心的领带。同时,在全国增设巴贝商务休闲男装专卖店或扩大营业面积,为拉动内需尽自己的绵薄之力。


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