在政府工作报告中,有一组沉甸甸的数据让人倍感温暖。
这两天,代表委员在审议、讨论政府工作报告时,提到最多的是有关就业、医疗保障、住房保障等的“民生数字”。
新增城镇就业60万
拓展就业门路,鼓励自主创业
就业是民生之本。杭州市下城区天水街道灯芯巷社区党委书记、居委会主任朱雅仙代表一直关注百姓就业问题,特别注意到了报告中有关就业的数据。
“去年,我省城镇新增就业74万人,城镇登记失业率3.5%。在严峻的形势下,就业工作能取得这样的成绩来之不易,凝结着省委、省政府坚持不懈的努力。”朱雅仙代表说,今年要新增城镇就业60万人,帮助25万名城镇失业人员实现再就业,而且把“就业”摆在努力办好十方面实事的首位,这些都说到了百姓的心坎上。
她认为,虽然形势严峻,但我省在推进就业、鼓励创业方面积累了许多成功经验,政府提出2009年要千方百计拓展就业门路,充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,积极增加社区服务、公共服务等公益性岗位,完善落实鼓励自主创业、自谋职业的政策等,相信在各级党委、政府和全省人民的共同努力下,今年要“新增城镇就业60万人”的目标一定能实现。
新增企业职工基本养老保险参保人数60万
更多人生活有保障
新增企业职工基本养老保险参保人数60万,新增城镇职工基本医疗保险参保人数60万,城镇居民基本医疗保险参保人数达到425万,工伤保险基本实现全覆盖……政府工作报告中一个个体现扩大社会保障覆盖面的目标数据,让列席会议的全国人大代表、省劳动和社会保障厅厅长陈小恩充满信心。
老百姓生活有了保障,才会有安全感,才能增强消费信心,从而扩大内需,所以,在当前经济形势下,更要完善社会保障体系,稳步提高社会保障水平。陈小恩分析说,虽然国际金融危机对我省部分企业造成影响,但我省覆盖城乡居民的保障体系已基本建立,而且及时抓好企业社会保险费缴纳比例调整工作,不但切实减轻企业负担,也保持参保人数增长,让更多的百姓享受到社会保障。同时,参保人员享受的保障水平不受影响,2009年,继续提高企业退休人员基本养老金、重点优抚对象抚恤补助和城乡居民最低生活保障标准。
他认为,今年,按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,继续完善政策制度,健全社会保障体系,相信越来越多的人能过上老有所养、无后顾之忧的生活。
所有市县新农合人均筹资达到140元以上
农民看病可以报销更多
“救护车一响,几头猪白养”,看病难、看病贵是农民的心头大患。随着新农合制度的逐步完善和参合农民受益面的扩大,越来越多农民享受到这一政策带来的福音。
“报告提出,省级财政继续提高对新型农村合作医疗的补助标准,所有市县新农合人均筹资水平达到140元以上。人均筹资水平比去年提高了40元,再加上城乡公共卫生服务体系不断完善,农民今后看病可以报销更多,也更加方便了。”苍南县县长黄寿龙代表欣喜地说。
他说,人均40元的补助增幅看似不起眼,但要落实到每一位农民身上,则是一笔庞大的财政支出。这说明,尽管当前经济形势复杂多变,但省政府对农民的医疗保障力度仍在大幅提高。
为了能让更多农民享受到这项“惠民工程”,黄寿龙代表说:“在省政府工作思路的指引下,我们将加大宣传力度,增强农民‘小病保健康,大病有保障’参合意识和健康观念。”
谈到新农合实际操作问题,他建议政府部门在制度操作过程中,进一步优化、简化流程,巩固政策连续性,让农民长期受益。
新增廉租房受益家庭1万户以上
住房保障受惠面扩大
“即使在房价高涨、土地愈来愈紧张的今天,政府仍坚守‘民生大于天’的理念,花大力气加快解决城市低收入家庭住房困难,帮助更多家庭实现‘住有所居’的梦想。”穆建平委员激动地说,“‘大庇天下寒士俱欢颜’的梦想已不再遥远。”
政府工作报告提出,2009年,新增廉租住房受益家庭1万户以上,基本实现低保标准1.5倍以下的城镇低收入住房困难群体廉租住房应保尽保,新开工经济适用房300万平方米以上,完成1.6万户农村困难群众危旧房改造,新增机构养老床位1.5万张。这组数据,穆建平认为正是对“经济越是困难,越要高度重视民生和社会稳定”的最好阐释。
如何确保廉租住房真正保障困难群体的生活?随着廉租住房制度在我省全面推开,穆建平委员喜中有忧:由于经济收入尚不稳定,收入来源多样化,对低收入家庭申请住房的公平审核,将是今后廉租房工作面临的突出问题。他建议,进一步完善廉租房管理体系,建立住房档案动态监管。当承租者的经济条件得到改善时,应及时启动退出机制,确保更多低收入群众及早受惠于廉租房政策。