二、2009年工作任务
2009年将是新世纪以来我省经济发展最为困难、同时又蕴含重大机遇的一年,是加快转变发展方式、推进经济转型升级的关键一年。我们将迎来新中国成立60周年和人民政协成立60周年。面对新形势新任务,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照中共中央和省委的总体部署,深入学习实践科学发展观,以围绕核心、服务大局、注重民生、真情履职为总要求,以服务“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为主线,以弘扬政协文化、推进制度建设为支撑,扎实做好“三篇大文章”,不断推动政协工作迈上新台阶,为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建设惠及全省人民的小康社会新胜利作出新贡献。
(一)把握经济社会发展的新态势,献策科学发展达到新水平
当前,国际金融危机快速扩散和蔓延,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,我省经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出。要充分发挥政协人才智力优势,紧盯有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,聚焦加快转变发展方式、推进经济转型升级,既协助党委政府克时艰,又深谋远虑献良策。要重点就我省“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作开展专项集体民主监督,推动我省经济克难攻坚、转型升级和转变发展方式。要加强前瞻性研究,着眼于经济社会中长期发展,尤其要围绕制定“十二五”发展规划,适度开展超前调研。要加强战略性研究,认真组织“建设生态浙江,提升发展质量”和“打造人文浙江,提升发展软实力”重点课题调研,开展协商议政,进一步打响“浙江系列研究”品牌。要加强跟踪性研究,围绕贯彻落实中共十七届三中全会精神和省委《实施意见》,深化我省农村改革发展,努力推进城乡一体化发展新格局,开展资政建言;要继续关注和跟踪“山上浙江”、“海上浙江”建设和节能减排工作,深化有关问题的研究,促进成果的转化。要进一步发挥委员的主体作用,在提高运用科学发展观观察、分析、研究现实问题的能力上下功夫,在拓展国际视野、培育战略思维、树立创新理念上下功夫,在全面准确地吃透上情、把握下情和摸清实情上下功夫,在深入调查、研究论证、转化成果上下功夫,在健全工作机制、荟萃各方力量、形成整体合力上下功夫,综合运用调研、视察、提案、信息等多种履职方式,不断提高议政建言的水平。
(二)关注“平安浙江”建设面临的新情况,服务民生取得新成效
随着经济运行中困难因素增多,社会就业、城乡居民增收、财政惠民支出、社会保障、公共安全、社会稳定、生态环境等民生问题将面临较大压力。要充分发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,把关注民生、服务民生、改善民生、发展民生放在政协履职更加突出的位置,积极为建设“法治浙江”、“平安浙江”服务,努力维护群众合法权益。要围绕民生献良策,就扩大内需、推动就业、实施城乡保障性安居工程、促进教育事业发展、加强公共医疗卫生服务、劳动法律法规实施、安全生产管理、维护经济秩序、完善低收入群众基本生活保障政策等民生问题倾注真情、献计出力。要拓宽渠道畅民意,认真做好提案和反映社情民意信息工作,鼓励开设委员博客、委员信箱,推动建立基层委员联络室,继续办好“民情热线”、“政协视线”,健全“听证会”、群众代表旁听常委会议等公民直接有序政治参与机制。要协调关系聚民心,不断延伸工作触角,扩大群众工作覆盖面,加强政协民族宗教工作,多做教育引导、解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作,不断增进各民族、各阶层、各界别和谐共处。要发挥优势解民忧,更加关注社会建设,更加关注群众反映强烈的热点难点问题,更加关注贫困地区群众的生产生活,更加关注社会困难群体的生存状态,更加关注地震灾区的恢复重建,认真做好扶贫帮困工作,积极为群众解难事、办实事、做好事。
(三)顺应团结联谊的新要求,促进浙江对外开放和祖国统一大业做出新成绩
随着内地同香港、澳门和海外的联系进一步加强,随着海峡两岸关系呈现良好发展趋势,政协港澳台侨工作面临着新机遇、新任务。要探索联系港澳华侨委员的新形式,拓展参政议政新渠道。建立“网上委员之家”,搭建信息交流沟通新平台,鼓励引导他们积极参与政协工作。召开港澳委员恳谈会,举办首届港澳台侨委员会特邀委员联谊会,更好地发挥他们在促进香港、澳门繁荣稳定中的积极作用。建立完善港澳海外界别活动组活动机制,组织好专题调研、视察和投资考察活动。加强与海外浙江人的密切联系,加强与国外议会、侨团侨领、留学人员的广泛联系,充分发挥侨务资源优势和作用,为引进海外资金、先进技术、管理经验及高素质人才牵线搭桥,促进浙江对外开放。切实把握两岸全面直接双向“三通”的历史机遇,充分发挥人民政协与海内外联系广泛的特点和优势,大力开展对台联络联谊工作,积极参与浙台医学交流等活动,着力做好台湾有关社团、各界代表人士、青少年的团结工作,推动浙台经贸、科技、教育、文化交流,为促进两岸关系和平发展,实现祖国完全统一作出新的贡献。
(四)落实中共浙江省委关于政协工作的新部署,推进政协履职制度建设迈出新步伐
中共浙江省委将召开政协工作会议,对全省政协工作作出新部署。这是省委着力推进社会主义民主政治建设,进一步加强和改善对政协工作的领导,推动我省政协事业发展的重大举措,是全省政协工作的一件大事,具有十分重要的意义。全力协助省委开好会议,是我们的重要责任。要根据省委部署,协助做好会议的有关筹备工作。要按照中共十七大关于政协工作的新精神、新要求,认真总结全省各级政协近年来的新实践、新经验,全面分析目前面临的新情况、新问题,深入研究新形势下我省政协工作的新思路、新举措,为省委推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度建设提供决策建议。要把贯彻会议精神作为一项重要任务,着力抓好学习,以多种形式和途径,认真组织学习宣传活动,全面、准确把握会议的精神实质,切实把思想和行动统一到省委对政协工作的决策部署上来;着力抓好配套,根据会议新精神,进一步完善政协工作制度体系;着力抓好落实,加强督促检查,找准薄弱环节,切实解决问题,推动事业发展。
(五)把握新中国和人民政协成立60周年的新契机,发展我省政协事业新优势
今年是中华人民共和国成立60周年,也是人民政协成立60周年。庆祝“两个60周年”,既是今年省政协的重要工作任务,也是我们推进人民政协事业发展的新契机。要结合回顾总结共和国走过的辉煌历程,组织委员深入学习中国特色社会主义理论体系,进一步加深对社会主义制度巨大优越性的认同,巩固各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想基础,切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,形成我省人民政协事业发展的思想政治新优势。要结合回顾总结人民政协60年来的伟大实践,深入挖掘人民政协的丰富文化内涵,适时举办政协文化论坛,组织政协文化课题研究,加强文史资料工作,推动政协理论研究和政协文化建设取得新的成果,推进政协委员和政协工作者对政协文化的探索和实践,努力在履职中体现政协文化、践行政协文化,形成我省人民政协事业发展的文化新优势。要以庆祝“两个60周年”为契机,进一步加强政协自身建设,完善政协组织功能,形成我省人民政协事业发展的组织新优势。进一步创新团结合作、协商议政平台,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中的重要作用;强化界别意识,突出界别特色,积极发挥界别组作用;改进政协委员的服务与管理工作,开发完善委员信息数据库,切实增强政协委员真情履职的积极性、主动性;加强专委会力量,建立健全专委会向常委会报告工作等制度,着力提高专委会工作水平;增强政协机关思想、组织、作风、制度、效能建设和信息化建设成效,努力提高机关干部“三能”素质,着力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍,不断提高服务质量;继续探索基层政协工作,积极推动基层政协工作的发展。要隆重开展庆祝纪念活动,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用,进一步扩大政协的社会影响,着力营造政协工作的良好氛围,形成我省人民政协事业发展的环境新优势。
各位委员!在全面建设惠及全省人民的小康社会新征程上,人民政协任务更艰巨,责任更重大,使命更光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共浙江省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信念,更加振奋的精神,更加扎实的工作,出色完成今年的各项履职任务,为开创我省政协工作新局面,为全力克难攻坚、加快转型升级、确保全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定,作出新的更大的贡献,以实际行动迎接共和国60华诞,迎接人民政协成立60周年!