“2008年是不平凡的一年,港区取得了不平凡的业绩,这似乎有点出乎意料;2009年将是艰苦的一年,但港区快速、健康发展的势头将继续保持。”这是嘉兴港区管委会主任王照祥对去年和今年的两个定位。这位喜欢用数字说话的领导,用一连串数字来印证港区人发展的信心:2008年完成财政一般预算收入7.5亿元,同比增长21%;固定资产投入完成59亿元,同比增长18%,其中工业生产性投入38亿元,同比增长26.7亿元;实现规模工业总产值214亿元,同比增长25%;引进市外内资和实际到位外资再创历史新高。去年这串“亮眼”数字带来的必将是今年港区逆势上扬的信心和前景。
一个里程碑式的年份
一块金字招牌
王照祥将2008年定位为嘉兴港发展的一个里程碑式的年份,而这个定位的背后是一个里程碑式的数字:2008年嘉兴港集装箱突破10万标箱,这意味着嘉兴港的发展跃上了新的台阶,今年很有可能会突破20万标箱。这得益于港口发展定位思路的明确。去年在深化与宁波港的合作,两港签订战略合作协议后,嘉兴港的发展进入了历史最好最快时期。
对于嘉兴港的发展,王照祥的谋略显然并不局限于集装箱一项。今年港口建设投入计划完成12亿元,全港计划开工建设万吨级泊位7个,建成万吨级泊位2个,新增货物吞吐量150万吨,和浙江能源集团、国家投资公司等合作建设煤炭专用码头,保护生态环境,提高港口现代化水平,吞吐量将翻一番……所有这些举措最终将给嘉兴港打开快速发展的通道。
2008年的意义也不仅限于“里程碑”,更在于全港区人意识到港区真正的“金”字招牌——化工新材料园区的价值所在。去年7月3日,港区化工园区成为国内唯一的国家级化工新材料园区。按循环经济理念,从源头开始严格把关的“精准化招商”,不但让园区企业在应对金融危机时有了“抱团之力”,更让园区在后续招商上赢得先机。王照祥告诉记者,目前化工新材料产业的发展迈上一个新的台阶,总投资50亿元的丁基橡胶、总投资40多亿元的多晶硅两个重特大项目正式落户港区,并已开工建设,同时美福、晓星两个项目总投资也都超过了1亿美元;另外,还储备了一批符合循环经济发展的重大项目。
目前以化工新材料为主的临港工业的核心体系已形成,但如何让这块“金”字招牌更熠熠生辉,港区人的目标诉求更远大:2009年“拿”下国家级的循环经济示范园区、3至5年内园区总销售额达到500亿元。
一个立足之本
一座新城的谋求
“开发区存在的意义就是项目,必须明确这是开发区立足之本。”采访中王照祥始终强调这一点。他告诉记者,港区面积小,回旋余地也小,要素制约更明显,近几年来工业用地基本上都是通过盘活存量土地做文章,唯有在节约、集约、优化环境上下功夫才有持续发展之力。
新一轮的发展有需要增长的指标,也有必须下降的指标,在这“升降”之间实现港区发展环境的优化,将是港区科学发展的主方向。因此,2009年港区将推进整个园区的生态化改造,建立应急救援系统,狠抓循环经济,坚持走节约集约发展之路。
这样的发展理念在港区新引进的项目中已能窥见一斑:在出口加工区新落户的嘉兴桑迪亚有限公司项目,就是以生物制药研发为主的服务外包产业;国内最大的丁基橡胶生产基地落户港区,必将促进产业结构调整和产业层次的提升……而在2009年计划安排的20项重大工业项目中,新建重大项目6项,这6个项目投资规模大、技术含量高,预计今年合计投入30.8亿元。
为了和滨海新城发展相配套,港区的三产、物流业发展也是打造环境的重要一环。去年已正式挂牌四星级的葡京大酒店,上月刚结顶的五星标准的杭州湾海景大酒店将在今年底投入使用;而长三角石材城、农贸海鲜城的投入使用,则标志着以杭州湾钢贸城为主力的港区专业市场体系已基本形成,这些专业市场必将对拉动港区第三产业发展,积聚人气发挥巨大的作用。
无论是港口经济驶入快车道,还是滨海新城的快速崛起,抑或招商选资的全力推进,在王照祥看来,这一切的努力只为了一个目的:改善民生。这样的民生诉求用数字量化为今年新增就业岗位2500个,就业率稳定在95%以上;医保参保率稳定在98%以上,基本完成城乡居民养老保险扩面工作。