浙江在线02月11日讯 范增成来自吉林，走南闯北开了12年的出租车。5年前来杭州后，他决定在这里安家了。

　　2007年，范增成东挪西凑了10万元，从大众出租车公司承包了一辆出租车10年的经营权。“打了10年工，终于自己当回‘老板’了”。从拿到车那天起，范增成就更加玩命地工作。

　　范增成给记者算了笔账，以前给别人开车，一个月只能赚三四千元。现在他自己开晚班，雇了个司机开白班，加上政府减负后的优惠，一个月能赚到六七千元。“虽然交了10万元押金，但每个月可以增加一倍的收入，值得的。”不过这几天，范增成的心思又开始有点“活”，因为大众公司突然决定招聘出租车司机。

　　“只交1万元的保证金，每天向公司交330元的份子钱，做一天休一天，公司给司机交三险及维修费，还每月补贴维修费，哪个划算，我得好好盘算下。”

　　大众11辆车试水“员工制”

　　民间说法过了正月十五，年才算过完。杭州大众出租车公司选择这天正式推出“员工制”改革。

　　许增期“坐镇”大众出租车公司已经多年了，几乎经历过杭州出租车历次改革。“2000年初，我们就想效仿上海大众实行员工制。2004年、2005年，我们不但自己去上海学习考察，还带着杭州很多出租车公司一起去上海，但考察结果是，我们实行员工制条件不成熟。”

　　“首先是经营成本太高了。杭州出租车需要向政府交经营权证费，一辆车最高曾达到近40万元，再让企业负担员工的三险一金，显然是不现实的。二是当时杭州承包制盛行，不少车辆签的合同才刚开始，如果违约，公司还得承担违约金。第三个原因则是当时出租车司机的收入比现在要好得多，油价没这么高，而且私车很多，‘员工制’没啥吸引力。”

　　不过许增期觉得，现在是推“员工制”的好时机了。去年底全国都在喊给出租车司机减负，杭州市政府推出了“13条”新政，关键都是给真正开车的司机减轻负担，把“二老板(承包车主)”的利润挤出来，实行员工制已是大势所趋。其次，出租车经营权证费降低了，企业有了利润空间，可以考虑司机的福利了。“基于这些考虑，乘着公司刚好有11辆车要更新，我们准备搞试点。”

　　按照大众的要求，司机只要拿出1万元押金，就可以成为大众正式员工，承包一辆杭州大众出租汽车，签订长达5年的劳动合同，享受公司提供的购买“三金(失业保险、养老保险、大病保险)”和车辆免费维修、保养服务。

　　尽管首批只有11辆车实行“员工制”，但这也将是杭州大众出租汽车公司经营的新模式。今后公司的车辆承包期到后，公司将收回承包权，更换新车后，全部采用“员工制”招聘驾驶员。

　　今后投放的出租车都要实行“员工制”

　　“风险不小，一旦和公司签订劳动合同，原来由车主和司机承担的经营风险就全部在公司身上。举个最简单的例子，原来我收了车主15万元、10万元的押金，一旦出了交通事故，如果司机不负责跑了，公司可以把押金直接用于赔偿。而现在公司只收1万元的保证金，事故风险大大增加。”

　　虽然风险增加了，但对于司机和车辆的管理将大大增强。而且减去增加的车辆维修成本和给员工买保险的钱，企业的利润还能增加。

　　对于司机来说，减负的效果也很可观。范增成算了笔小账：按一天营业额800元来计算，上缴完330元“份钱”、减去200元油费后，每天的剩余大约250元。一车两个驾驶员，每个驾驶员每月到手的钱就是3750元。加上各项社保和免除的维修成本，每月收入大约为5000元。

　　王江明就是一名司机和公司所说的“二老板”，他手下有一辆帕萨特、一辆毕加索。“原来一辆车雇两个司机开，中间赚个‘份子钱’的差价，每月能轻松赚几千元。现在车子越来越老，维修费高了，生意成本增加，司机越来越难请，一辆车一年赚不到两万元，没啥玩头了。”

　　杭州推行多年的出租车“承包制”，曾经养肥了一批“二老板”。

　　杭州市道路运输管理局局长杨国宪表示：“今后新投放出租车，公司招聘驾驶员必须实行员工制，这个新规定已经出台了。”

　　“晚六点”打车难有望得到缓解

　　张女士每周要带孩子去上海学琴，她对上海出租车印象最深的，就是没有交接班难打车的情况。 “我曾经问过上海出租车司机，他们是做一天休息一天，生意最好的时候当然在路上跑，晚高峰生意那么好，怎么可能不做呢？”

　　杨国宪表示，现在杭州虽然实行了错时交班，但下午4点到6点半还是比较难打车，乘客必须挑选和司机交接班方向一致的车坐，虽然出租车上有告示牌，但很难看清楚。如果实行“做一休一”的模式，司机完全可以在空闲时段休息调整，晚高峰上路跑，“晚6点”现象有望全面好转。

　　实行员工制后，由于车辆保养维修费将由公司买单，司机则不需要为了省钱，对车子的一些小毛病“视而不见”，乘客坐车将更安全。而且实行员工制后，企业和司机之间的关系变得更加紧密，企业对司机的约束力更强，司机在享受企业提供的福利后，必须更加遵守规章纪律，当他想动捡了东西不还或宰客、绕道等歪脑筋的时候，他必须考虑到一旦违章，可能会丢饭碗。

　　编后

　　“晚六点”

　　真的能破题？

　　早在七八年前，我就跟着杭州出租车企业、管理部门几次去上海考察，学习的目的之一，就是寻找“晚六点”打车难的解决方法。但是每次望着急驰而去的“强生”、“大众”出租车长叹。

　　上海五大出租车公司全部实行员工制，一人开一天，没有交接班。而他们实行员工制的前提是，上海的个体出租车非常少，基本由几大出租车企业控制，便于企业管理；其次上海出租车没有额外的负担，企业利润空间大，它给司机提供的福利及工资待遇也足够吸引司机本分老实地工作。

　　当杭州出租车硬件升级、一跃成为“全国第一”后，服务跟不上一度成为软肋。一个“晚六点”打车难问题，喊了快十年仍没有彻底解决，除了加强执法外，更需要从制度上引导。

　　管好出租车市场，首先要管好出租车企业。杭州出租车企业小而散，78家企业中，规模不到50辆车的占了一半，这也是一直来员工制推行不下去的一个原因。虽然杭州目前实行员工制只有11辆车，对8000多辆出租车的大市场来说，不过杯水车薪。不过应该看到企业对此的热情、勇气，管理部门更可以借机推出一些扶持政策，鼓励一些有想法、有责任心、有能力的企业做大做强，进而管好杭州出租车市场。

　　管好司机很重要，其实这点也不难。为什么上海司机好管，不是制度多严，而是他们比杭州司机更有满足感，更珍惜这份工作。对上海出租车司机来说，一个月稳赚三四千元又有劳保，已经很满足了，他们不愿意冒着丢掉饭碗的危险去违章。去年底，省市政府已经开始挖空心思帮出租车司机减负，员工制逐渐推行后，“二老板”也会逐渐消失。

　　但愿，“晚六点”打车难的情况得到缓解。