昨天，大众出租汽车公司在企务公开栏贴出招聘告示宣布，公司将招聘完全合同制出租汽车司机。

　　这在杭州还是第一次。

　　应聘司机能享受五保一金

　　告示称，司机只要拿出1万元押金，就可以承包一辆杭州大众出租汽车，承包结束后可以归还。

　　据记者了解，目前，杭州承包一辆出租车的押金普遍在10万-15万之间，对于大部分出租车司机来说，这是一笔不小的开支。

　　大众出租汽车公司总经理许增期表示，在招聘中，会优先录用持杭州市特困家庭证的下岗待业或失业人员，这是公司为政府再就业工程尽一份力量的实际行动。一些确实有困难的应聘者，还可分期支付这1万元押金。

　　据悉，大众出租汽车公司近期将与首批十余位应聘司机签订为期五年的劳动合同，合同完全参照企业员工标准，司机将享受“五保一金”，成为大众正式员工。

　　许增期介绍说，此举是针对目前出租车行业产权不明晰的现状。

　　出租车司机不能再是投资项目

　　目前，杭州出租车行业普遍存在“二老板”。这些人从出租车公司承包车辆后，将车辆再次转包给普通的哥的姐。

　　这样的结果是，承包者与营运者权责不清，并且的哥的姐要独自承担一切车辆修理及保养费用，更面临着难以预估的巨大风险，一旦遭遇车祸的巨额索赔，往往只有破产一条路可走。

　　出租车行业协会秘书长蔡关尧认为，目前普遍存在的转包及挂靠模式中，的哥的姐们其实承担着出租车公司和“二老板”转嫁而来的高风险。而后者本身并不直接创造利润，真正创造利润的出租车司机却不得不把一大部分利润分给中间环节。

　　蔡关尧说，现在出租车行业存在的各种问题可以说都能从承包制找到症结。正是承包制导致的产权关系十分模糊，从而引发了一系列的车辆所有权归属、经营权的续展、车辆更换及报废、利润分配等等矛盾和冲突。

　　据许增期介绍，首批在2004年出租车承包者于今年到期后就将签订新合同，以后随着一批批承包车辆到期，新签订的合同都将是完全合同聘用者，按照大众出租汽车公司的全新经营模式，未来将不再有出租车“二老板”，确认出租车司机就是一个岗位，将只与出租车公司发生劳务关系，而不会再是任何投资者赖以获利的投资项目。

　　他说，“大众”正考虑学习和借鉴上海出租汽车行业一车二人的用工模制，使的哥的姐像公交车司机那样上下班，公司将统筹安排司机的上路工作时间，承担车辆的一切保养维修工作及相应的责任风险，这有助于培养一支职业化的出租汽车司机队伍。

　　劳动合同难题或将成功破解

　　蔡关尧说，出租车行业监管是一个全国性的难题，整个出租车行业没有一个统一的法律或行政法规。近年来，在燃油价格不断上涨，出租行业利润愈来愈薄的情势下，出租车司机与企业与政府之间的各种冲突日渐凸显。

　　此前，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》已经2008年9月3日国务院第25次常务会议通过施行，但出租汽车作为特殊行业却是个例外，司机仍然是临时工，与企业不签订任何劳动合同。

　　为了有效解决出租汽车司机劳动合同问题，国务院125号文件和行业主管部门都提出有关出租汽车行业员工制、公司化管理的要求，而杭州市委、市政府也在年初对出租汽车行业推出了13项新政。蔡关尧指出，大众公司的新经营模式，正是杭州出租车13条新政的具体体现，这将引领行业变革的大方向。