杭州市市长蔡奇在昨日上午举行的市发展现代服务业领导小组会议上强调，要深入贯彻市委、市政府一系列部署，进一步解放思想，坚定信心，在服务业转型升级上下工夫，在开放创新上求突破，在优先发展上创佳绩，以此推动我市现代服务业大发展。会议由市委副书记叶明主持。市委常委、宣传部长翁卫军，副市长佟桂莉、张建庭、陈小平、许迈永出席会议。

　　会议原则通过《关于我市实施“服务业优先”发展战略进一步加快现代服务业发展的若干意见》。2008年我市实现现代服务业增加值2213.14亿元，分别高于GDP、二产增幅2.8和4.8个百分点，服务业增加值占GDP比重由上年45.8%上升到46.3%。在“一二三”产的投资总额中，服务业投资占比已经上升到69.2%，高于第二产业投资一倍多。蔡奇充分肯定，去年市委、市政府确定实施服务业优先发展战略之后，我市服务业发展取得明显成效，各领域亮点纷呈。

　　蔡奇指出，新的一年，要进一步把握服务业优先发展的重要性。杭州已步入以服务业经济为主的产业结构，现代服务业发展成为大趋势；杭州应对当前挑战，扩大投资与消费，很大程度上有赖于服务业的努力；杭州打造全国文化创意产业中心和长三角现代服务业中心还任重道远。所以，要正确把握形势，坚定信心，看到金融危机既是挑战更是机遇，服务业比制造业受到的影响要小，加上杭州基础好，具有服务业发展的产业优势，只要贯彻好中央扩大内需方针，我市现代服务业完全可以化危为机，率先胜出。

　　蔡奇对我市现代服务业进一步发展提出具体要求。一是明确年度目标任务。进一步提高服务业在三次产业中比重，确保2009年服务业增长12.5%、力争13.5%，并将目标分解到各级各个领域。二是加强编制现代服务业发展集聚区规划，合理布局，并制定相应扶持措施。十大领域都要尽可能形成一定规模的产业集聚区，在此基础上争取列入省重点项目盘子。三是抓好一批重点项目推进。各个领域都要排出重点项目，加快在建，做好前期，充实项目库。坚持领导联系，重点跟踪服务，并纳入“绿色通道”。四是积极实施培育大企业大集团计划和瞪羚计划，培育市场主体。现代服务业也要建立债权基金，引导社会资本参与现代服务业发展。注重服务品牌，多评中国驰名商标和中国名牌。五是坚持创新商业模式，培育新经济业态。引导社会风投机构发掘新商业模式。适时组建现代服务业和文化创业产业投资基金。加强知识产权保护。六是加大服务业招商选资力度。围绕地块、大项目、楼宇招商，各个领域都要有任务、有客户、有成果、有考核。七是完善扶持政策。放宽市场准入，完善投融资体制，加强用地保障，税费减免优惠，鼓励主辅业分离，调整用水、用电、用气及收费政策，加大财政投入。属于政府服务性事务都可外包，扩大政府购买服务范围。同时设立现代服务业专项引导资金，逐年增加。八是加强服务业人才实训及引进。继续深入推进“万名大学生实训工程”，扩大到现代服务业范围，按既定实训办法组织大学生进行实训，开展大学毕业生见习计划。积极引进现代服务业紧缺人才，做好海外高级人才招聘工作。九是集中做好扩大消费的促进工作。落实好一系列举措，发展十大特色潜力行业。同时加强各领域队伍建设，提升自身素质，改善服务质量，提升服务品牌，优化服务环境。十是加强组织领导。“一把手”亲自抓，分管领导各负其责。加强服务业发展新情况新问题的研究。按季度建立协调例会及服务业统计报告制。筹备召开全市现代服务业大会。

　　叶明指出，过去一年我市现代服务业在逆境中奋进，取得了显著成绩，新的一年要在此基础上把现代服务业发展推向更高阶段。要坚定不移地咬住市委、市政府确定的总体目标和今年目标任务，进一步解放思想，坚定信心，抓住机遇，加快发展。要加大推进力度，有更大视野和思路，高度重视招商引资引智工作，特别是要抓一批有影响力、有辐射带动效应的大项目。要推进产业集聚，加快产业发展的培育，加强对产业培育的引导，着力打造一批品牌。要加强组织领导，进一步落实各项保障。