在杭州市政协九届三次会议开幕会上 孙忠焕作市政协常委会工作报告
在昨日下午举行的市政协九届三次会议开幕会上，市政协主席孙忠焕代表市政协常委会，向大会作工作报告。
孙忠焕在报告中指出，一年来，市政协常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照市政协九届二次全会确定的工作任务，依靠全体政协委员和各参加单位的共同努力，围绕中心，明确主线，振奋精神，勤奋敬业，开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新进展，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出了积极贡献。
一、强化学习，认真贯彻落实党的方针政策和工作部署。深入学习中共十七大、十七届三中全会精神和中央领导同志的重要讲话，深入学习统一战线和人民政协理论。认真学习贯彻市委十届三次、四次全会精神，明确“致力发展、关注民生、履职为民”的行动目标，扎实开展新一轮解放思想大行动。着力抓好政协委员的业务培训，邀请市委、市政府主要领导作全市经济社会发展形势报告，举办两期政协委员培训班。
二、共克时艰，积极投入抗震救灾和抗击冰冻雪灾。常委会多次召开主席会议等专题会议研究部署，及时下发《关于积极参与抗震救灾活动的通知》;市各民主党派、工商联、各人民团体等界别和市政协机关及时组织委员和工作人员投入抗灾救灾活动，献计出力。灾后委员们反思灾情，提出了关于建立应急救助机制、维护公共安全的提案。
三、深入调研，紧紧围绕改革发展建言献策。按照“口子小、内涵大”的要求，科学选择课题，深入开展调研，努力在“专、深、精、实”上下功夫，做到建言有质量。积极开展推进综合配套改革的协商议政，形成了《关于推进高新区(滨江)先行先试综合配套改革的建议》的调研报告。紧紧围绕市委、市政府的工作部署，就加快杭州打造长三角南翼金融中心、推进社会主义新农村建设、加快西部农村经济发展等课题，深入调研，提出许多具有一定前瞻性、战略性、有效性的意见建议，推动了相关工作的开展。
四、履职为民，把关注民生作为政协工作主线。围绕民生问题召开专题常委会议、开展民主议政、组织视察监督。市政协九届八次常委会议关于建设健康城市、九届九次常委会议关于推进节能减排的意见建议都被市委、市政府充分肯定。针对“市场供应与物价”与五城区政协开展联动视察，并召开“市场供应与物价”民主议政会，上报《关于“市场供应与物价”的若干建议》，产生了良好实效。全年围绕民生问题开展视察活动20余次。
五、注重创新，大力推进协商民主的制度化建设。健全市政府与市政协工作协商联席会议制度，构建多方位、多层次的协商民主机制。对此，市政府与市政协就联席会议制度联合下发文件，并召开了两次工作协商联席会议。不断完善和充分运用主席会议、常委会议、专题协商会议、政情通报会、专题座谈会等形式，围绕征求政府工作意见、保持工业经济稳定发展等重要议题，组织委员认真开展协商讨论。建立民主议政会制度，探索人民政协发扬民主的新载体。常委会还建立了会议邀请旁听或列席人员制度。
六、体现特色，充分发挥政协委员在提案、信息、宣传和文史工作中的主体作用。市政协九届二次会议以来，共征集提案形式的意见建议804件，审查立案750件，已全部办结。全年共向市委、市政府报送《社情民意》26期，得到市领导30人(次)的批示；向全国政协报送《政协信息》170期，被采用33篇，获得全国政协信息工作一等奖。邀请多家中央新闻单位首次来杭集体采访，集中宣传杭州经济发展的新成就、民主政治建设的新进展和政协工作的新举措。去年，中央和地方媒体共发表报道我市政协工作新闻稿450余篇。启动新中国杭州老工业发展“三亲”史料征集和杭州民国史研究。
七、增进团结，努力为构建“生活品质之城”汇聚力量。积极发挥各民主党派、人民团体和界别在政协中的重要作用，组织260多名界别委员与6个政府部门开展沟通交流。做好各族各界人士团结联谊工作，充分发挥少数民族界别和委员的作用，认真做好桐庐县莪山畲族乡的结对帮扶工作；召开宗教代表人士座谈会，了解和反映宗教界的意见；密切与新的社会阶层、农民工、困难群体等阶层人士的联系；进一步加强与港澳海外委员和海外杭州同乡会的联系；组团考察访问北美、南美、欧洲、北非等一些国家和地区，扩大对外交往；重视和支持政协之友联谊会开展工作和活动；组织政协书画研究院、艺术团、文史研究会开展书画创作、慰问演出和文史研究；加强与南京、武汉、长春等副省级城市政协的文化联谊交流，扩大了杭州市政协的影响。
八、精心组织，隆重开展纪念改革开放30周年系列活动。隆重举行纪念改革开放30周年大会。市各民主党派、人民团体和政协之友联谊会结合各自工作特点，分别开展丰富多彩的纪念活动。政协理论研究工作与纪念改革开放30周年活动有机结合起来，突出“改革开放与人民政协”主题，开展理论研究和工作探讨。市政协理论研究会正式登记注册，调整充实了研究会领导班子和理事。出版了《嘤鸣录——杭州市人民政协改革开放三十年记忆》。
九、完善制度，进一步加大自身建设力度。建立政协调研工作和优秀调研成果评选制度，完善工作力量整合和互动机制，重点在各专委会、各党派团体和各界别的力量整合，市与区县(市)政协组织的工作联动，政协组织与新闻媒体和高等院校的协作互动等方面探索了许多行之有效的做法。在全省最早建立学习和委员工作联络委员会。坚持政协党组领导给机关同志上党课制度，加大机关干部的培养、选拔、使用力度，进一步改善机关干部队伍结构。
孙忠焕指出，2009年，我们将迎来中华人民共和国成立60周年和人民政协成立60周年。在新的一年里，市政协常委会要以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照中共杭州市委十届五次全会关于“解放思想、转危为机、跨越发展”的总体部署，围绕“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定、强党建”的工作重点，致力发展，关注民生，履职为民，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为杭州共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”献计出力。重点做好五个方面的工作：一是突出学习，进一步提高实践科学发展观的能力；二是突出发展，为确保经济平稳较快增长咨政建言；三是突出民生，为提高杭州人民的生活品质献计出力；四是突出主题，把团结和民主建设放在更加重要的位置；五是突出自身建设，进一步提高政协工作水平。
孙忠焕强调，我们正处在一个充满挑战和机遇的时代，我们的事业崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共杭州市委的领导下，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加有效的工作，为推进我市人民政协事业新发展，为杭州共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的更大贡献！
