浙江在线杭州2月28日讯(见习记者王黎婧) “2007年,我市两个人力资源市场提供就业岗位19.79万个,仅登记介绍外来务工人员达60.15万人次,介绍成功24.69万人次,外来人员来杭就业的人流量已远远超过我市人力资源市场的承载能力。”上城区卫生局副局长马彦说,“要解决就业和再就业问题,首先要提高人力资源市场的承载能力,这是当务之急的事情。”
杭州作为长三角经济圈的重要组成城市,经济与社会的发展对人力资源配置提出了更高需求。当前,杭州就业工作面临城镇新成长劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、失业人员再就业的“三碰头”态势,城乡就业压力日益增大,而城市中心的东移,无疑将进一步增大对外来劳动力的就业吸纳。
目前杭州市人力资源市场面临拆迁,市场布局、设置不够合理,交流大厅太小、拥挤、运行不畅等问题严重制约了杭州人力资源的分配,在一定程度上加剧了就业压力。在这两天召开的杭州市第十一届人民代表大会第三次会议上,马彦向大会提交了一份建议,呼吁重建杭州市人力资源市场,以便于提供更多的就业机会,实现更多的就业帮助和服务。
现状
市场面临拆迁,场地无法保障
位于杭海路的杭州市人力资源市场地块已列入钱江新城二期建设计划,计划2008年开工,2010年建成。近年来,位于杭海路的市人力资源市场曾多次受到规划问题的影响,数次被迫暂停运营,给进场招工企业和求职人员带来严重不便。位于长乐路的杭州市第二人力资源市场地块已划入市政府拆迁规划红线范围之内,不得进行改动扩建,没有拓展的余地。如果不未雨绸缪,及早规划重建,将无法顺利开展对外来务工人员的就业服务工作。
市场布局、设置不合理,功能拓展受限制
尽管已建有两大人力资源市场,但两市场均系原旧厂房改建而成,市场实际使用面积过低,目前仅开展了职业介绍和招工录用备案两项工作,按照就业服务“新三化”对人力资源市场公共就业服务功能设置的要求,窗口服务、职业指导、定期招聘交流会、远程网上求职等工作限于场地条件难以拓展实施。经过多年的运行,市场设施设备已陈旧老化,在每年超过60万人次接待力度下,已不堪重负。
市场交流大厅太小、拥挤、运行不畅
两个市场的交流大厅面积均不足1800平方米,实际可使用面积更少于1000平方米。举办招聘会,要求前来设摊的单位数至少150个,而市场最多仅能容纳40-50个用工单位;各类求职人员前来参加应聘的约有6000人,而市场的人流量超过3000人即已人满为患。