●2008年全年新一轮“十大工程”重点项目建设累计完成投资593亿元，超出年度计划24%，完成全社会投资1961.72亿元，增长16.5%，总量位居全省第一，增幅高于全省平均水平。

　　●今年我市计划完成新一轮“十大工程”重点项目投资630亿元，其中市重点项目277个、市重点预备项目132个、市重点预安排项目91个、市领导联系重大项目41个。

　　昨日下午，市委、市政府召开全市“项目推进年”活动暨重点项目建设表彰动员大会。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平强调，保增长，当务之急是扩投资；扩投资，重中之重是抓项目；抓项目，关键之举是抓落实。要抢抓机遇、用好机遇，按照建设一批、上报一批、催办一批、投产一批、储备一批的思路，抓领导、抓服务、抓保障、抓管理、抓考核，切实抓好今年新一轮“十大工程”重点项目的“落地”，为杭州转危为机、跨越发展提供有力支撑。

　　市委副书记、市长蔡奇作工作报告，并代表市政府与市直有关部门和区、县(市)政府签订目标责任书。市委常委、常务副市长杨戌标宣读市委、市政府《关于表彰2008年度项目推进年活动先进单位和先进个人的通报》。市委常委、萧山区委书记洪航勇，市委常委、余杭区委书记朱金坤，市人大常委会副主任顾树森，市政协副主席俞国庆等出席会议。副市长许迈永主持会议。会议表彰了2008年度我市项目推进年活动先进单位和先进个人。

　　王国平首先代表市四套班子向为我市大项目建设作出突出贡献的先进单位和个人表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，保增长，当务之急是扩投资。保增长是今年我市经济工作的第一要务，必须把保增长的基本立足点放到扩大内需上来，加快形成主要依靠内需拉动经济增长的格局。扩内需必须做好扩投资与扩消费两篇文章，坚持投资与消费“两手抓”，即期靠投资拉动为主、长远靠消费拉动为主；坚持政府投资与社会投资“两手抓”，近期靠政府投资拉动为主、远期靠社会投资拉动为主，以政府投资带动社会投资。扩投资是扩内需的当务之急，是拉动经济增长的重要手段。特别是政府投资，具有很强的杠杆作用和放大效应。发展是硬道理，投入也是硬道理。小投入，小产出；大投入，大产出；不投入，没产出。在任何时候、任何情况下，投资都是拉动经济社会发展的“三驾马车”之一，其作用无可替代。发展经济靠投入，发展社会事业靠投入，解决民生问题靠投入，推进结构调整同样要投入。今天的投入就是明天的产出、明天的发展；今天在投入上的差距就是明天在产出、在发展上的差距。在国际金融危机的大背景下，在转危为机、跨越发展的关键时期，我们更要切实增强机遇意识、忧患意识、投入意识、发展意识，抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史性机遇，坚持投资与消费“两手抓、两手硬”，一手抓促消费，一手抓扩投资，把扩投资作为保增长的当务之急，加大政府投资，带动社会投资，在投资与消费的相互转化中形成推动经济发展的合力。

　　王国平强调，扩投资，重中之重是抓项目。扩投资必须抓项目特别是大项目。只有大项目，才有大投入；只有大投入，才有大产出，才有高增长、大发展。迈入新世纪以来，我们始终坚持“大项目带动”战略，先后实施了40多项重大工程，有力地推动了杭州发展。实践证明，项目建设直接关系到杭州经济的发展后劲，直接关系到结构调整、产业升级、增长方式转变，直接关系到以改善民生为重点的社会建设，直接关系到城市环境和城市品位，是扩内需、保增长的“主引擎”，是加快推进以改善民生为重点的社会建设的“助推器”，是推动“城市有机更新”的“动力源”。保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定，都离不开项目特别是大项目带动。要切实增强抓项目的责任感和紧迫感，切实抓好今年新一轮“十大工程”重点项目的“落地”，靠大项目调整结构、培植后劲、涵养财源，靠大项目保障民生、改善民生，靠大项目推进“城市有机更新”、提高城市品位档次，确保全社会固定资产投资增长14%以上，为地区生产总值增长10%以上打下坚实基础。

　　王国平强调，抓项目，关键之举是抓落实。要抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史性机遇，按照建设一批、上报一批、催办一批、投产一批、储备一批的思路，坚持抓领导、抓服务、抓保障、抓管理、抓考核，尽快上一批大项目、新项目、好项目。抓领导，就是市和区、县(市)两级党委、政府要把抓项目作为今年工作的重中之重，四套班子领导要带头联系重大项目，新一轮“十大工程”建设领导小组及其办公室以及4个项目推进协调小组要充分发挥牵头抓总作用，各项目责任单位要每月上报项目推进情况，市有关部门要积极投身项目推进年活动，各区、县(市)和国家级、省级开发区要参照市里做法，把“项目推进年”活动一抓到底。抓服务，就是要抓好银企专项合作月、省市联动服务月、重点工程宣传月、重点项目开工竣工月“四项活动”。抓保障，就是要着力破解“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去”三大问题，为推进大项目提供保障。抓管理，就是要建立健全政府类投资项目管理制度，实现招投标制、内控机制、项目审计、项目效能监察、项目代建制“五个全覆盖”，规范政府投资行为，确保项目工程质量，提高投资效益，真正做到干部廉洁、资金安全、工程优质、群众满意。抓考核，就是要对重大建设项目实行严格考核，切实做到有奖有罚、奖罚分明。

　　蔡奇指出，2008年，面对异常严峻的宏观经济形势，全市上下以深入开展“项目推进年”活动为主载体，完善制度抓协调,明确责任早安排,项目用地保重点,开展活动促保障，项目推进工作取得显著成绩。目前中国正在成为国际资本和产业转入的首选地，国家采取强有力措施推动经济复苏，项目投资成本进一步降低，项目报批进度有所加快，杭州发展的小环境也相对宽松，正是推进项目、扩大投资的绝佳机会。要抢抓千载难逢的发展机遇，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的总要求，坚持抓项目就是抓扩大内需，就是抓统筹城乡，就是抓转型升级，就是抓改善民生，全面打响重大项目推进攻坚战，为扩投资、保增长打好基础。他强调，2009年排出的500个新一轮“十大工程”重点建设项目，是杭州扩投资、保增长、上台阶的重中之重。确保完成项目建设任务，一要做足前期。做好项目储备，强化征地拆迁，加快项目审批，做到“季季有开工”，同时加强基础设施配套衔接。二要加大投入。积极争取中央和省投资，加大招商引资力度，加大工业性投入。三要强化保障。保障用地，筹足资金，充实力量。四要严格监管。落实项目质量和安全监管，加强监督效能建设，加强检查督促。五要做优机制。健全组织领导，完善制度建设，强化协调管理，加强考核管理。六要营造氛围。深入组织开展四大活动，加大宣传力度，为重点项目有序推进营造良好氛围。