“‘碳汇交易所’为发展中国家开辟了一条生财之道,成立碳汇交易所,会为杭州带来一笔可观的交易性的收入!”杭州市政协委员陈昕其提出,“碳汇交易所”还能有效改善杭州的生态环境。
什么是“碳汇交易”?碳汇交易是排污权交易的一种具体形式,简单的说就是对二氧化碳排放权的买卖。比如在美国,环保学家和经济学家提出“排污权政策”,简单的说就是限定一定范围内的某种有害污染物的排放量。在这个范围内,将总的排放量分解到各个工厂,各个工厂得到的排污指标不同,实际上,排污能力好的工厂指标肯定有盈余,盈余的部分就可以出售。于是,污染处理好的可以卖掉多出来的排污权,而少的想继续生产就必须去买这个指标。这样一来,政府就能从宏观上确保对污染物的控制,同时刺激工业引入环保意识,加大污染处理力度。
陈昕其介绍,据《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%,但对发展中国家并没有提出减排要求。发达国家可以通过向发展中国家购买二氧化碳减排量的方式来履行减排义务。“据联合国和世界银行预测,全球碳汇交易于2008~2012年间,市场规模每年可达600亿美元,2012年全球碳汇交易市场容量为1500亿美元。这无疑是个巨大的市场。”
2008年4月3日,全球首个毛竹林碳汇项目——中国绿色碳汇基金临安毛竹林碳汇研究项目启动。未来,杭州将建起50公顷的毛竹林,20年时间里它们可吸收15000吨二氧化碳。陈昕其说,杭州如果不大力增加碳汇,未来将会为此支付大笔费用,这就要求政府未雨绸缪,尽快成立碳汇交易所。而成立碳汇交易所,会为杭州带来交易性的收入,并推动碳汇林的发展。同时也为人类解决环境污染寻找可持续发展的新资源作出有益的贡献。“杭州有着发达的经济基础和一定的金融资源,能够支持发展碳汇交易的相关金融衍生产品开发,而交易所的成立,反过来也会促进杭州金融业的发展。”