对首次发生停车违规行为的车主，通过书面形式告知，并可向车主单位通报；

　　对发生两次以上停车违规行为的车主，通过新闻媒体公开曝光；

　　对情节严重的，应通过法律途径予以解决，以维护停车收费管理工作的严肃性。如五次拒付即属情节严重。

　　昨日，杭州市政府办公厅下发《进一步加强道路停车泊位收费管理工作的实施意见》，在“加强停车收费服务信用研究，探索社会约束机制”一项中，给出这样的表述——我市将积极参与杭州市个人征信系统建设，向市信用办提供停车人员失信记录，并通过社会约束机制解决停车服务过程中出现的车主拒付或少付停车费、逃逸等问题，使广大司机自觉养成停车付费的习惯。

　　也就是说，这一次，对由于停车违规而被拉进信用“黑名单”的车辆，管理部门要动真格了！

　　【一个故事】他朝我看了看一踩油门跑了

　　“您好，靠这里停车。我跟您介绍一下，收费情况是这样的……”

　　晚上8点，浣纱路。管理员董嫦秋拿着发票，跑向一辆刚刚停稳的小车。这个收费点一共有15个车位，由于靠近市一医院和解百，平时的车流量非常大。

　　“100多辆车来去是常有的事，总的情况还不错，大家都很讲道理。”董嫦秋嗓门大，讲话中气十足。

　　不过，大姐也有犯愁的时候。“最难办的是同一时间有4-5辆车要离开，我一个人就忙不过来。就前天，有个司机早上10点多停进来的，下午3点取车，一上车就开。我一路小跑追了200多米，一直到平海路的红绿灯口，结果你猜怎么着？他朝我看了看，关上车窗一踩油门就走了。”董嫦秋说，一般来说，这样的情况每天有2-3起。

　　“很多时候，我们都不处理的，只有遇到特别恶劣的，才上报。”大姐说，自己上了几个月的班，POS机上‘拒绝付款’的键只按过3次。”

　　【一组数据】每天有400多起停车拒付费

　　杭州市市政设施监管中心副主任钟峥说，去年12月初以来，杭州一天大约有400多起停车拒付费行为，约占每天停车收费交易量的1.7%，这些在停车收费监管中心都有记录。另外，每天还有4000起停车未收费的。

　　“停车收费不是目的，还是让这个城市更加有序起来，比如，晚间停车收费员下班后，车位本身也比较空，这个时候，车主如果在划出的公共车位停车，一般都不收费。”他说。

　　【四个焦点】

　　去年底，杭州市统计局曾对拟出台的违法停车行为“严管重罚”相关政策展开民意调查。在抽选的21750名人员(包括250名网民)中，81.2%的人认为应该对违法停车行为实施“严管重罚”。平时上下班采用不同交通方式的人员赞同实施“严管重罚”的均在六成以上。

　　不过，在记者昨日对20名司机的随机采访中，不少人还是有些担心。大家说，在实际操作中，会存在许多突发情况，一旦处罚措施真的启动，管理人员如何执行？如何判定违规界线？细节问题值得推敲。

　　将这些问题归纳了一下，请杭州市市政设施监管中心副主任钟峥给出解答。

　　焦点一

　　取车时收费人员不在或有急事等不到收费人员，把车开走算不算拒付？

　　停车“拒付”标准界定非常严格

　　进入征信系统的“发生停车违规行为”指停车时拒付停车费的车主。停车“拒付费”的界定标准非常严格，停车收费员当面向车主收费时，旁边要有其他停车收费员或行人在场，车主当面拒绝收费。对于车主看到停车收费员不在后将车开走的行为，由于发生此类问题的原因比较复杂，有的是收费员吃饭、上厕所等原因，有的则是车主私自悄悄开走，现在这类情况都划入了“停车未收费”范围，今后不进入征信“黑名单”。

　　焦点二

　　通知单是当场给的吗，万一没有收到怎么办？

　　通知单是统一制作的

　　针对“对首次发生停车违规行为的车主，将通过书面形式告知，并可向车主单位通报”此项内容，钟峥说，对于首次发生拒付费的车主，今后将会统一制作通知单，车主有工作单位的将会寄往工作单位，让单位领导和同事都知道“停车拒付费”这种失信行为。

　　焦点三

　　一旦进入“黑名单”，会受到什么影响？

　　买房买车可能贷不出钱

　　目前，杭州市征信系统正在筹建之中。今后，这些数万个停车拒付费“黑名单”将会输入征信系统，那些停车拒付费的车主，可要小心了，你的房贷、车贷、车辆年检将会受到影响。

　　焦点四

　　车主的信用有人监督，那么收费员的信用谁来监督呢？

　　鼓励司机有奖监督

　　我们将加强收费人员职业道德教育，认真落实“五个不准”(不准预收费、不准乱收费、不准停车未收费、不准违反票据管理、不准拒绝刷卡)的要求。同时，鼓励司机参与停车收费票据使用情况的监督，凡发现道路停车收费人员对现金结算不出具发票、不足额出具发票或出具非道路停车收费专用发票等，可以拨打公开监督电话进行举报。经核查属实的，给予举报人一定奖励(具体奖励办法另行制定)。

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　　延长服务时间

　　各收费点原则上每班次安排2名工作人员，确保在工作时间段内(8：00-22：30)各收费点有工作人员在岗，以提高收费服务效率，杜绝停车不付费现象。停车需求量较大的夜间繁华路段和停车包月等路段应延长收费服务时间。

　　小区包月半年一办

　　本着便民利民的原则，严格按照杭州市住宅小区周边公共泊位包月停车收费暂行方案的规定，进一步完善小区停车包月程序，并尽可能多地提供道路泊位用于小区居民包月停车，切实缓解小区“停车难”。各区道路停车收费服务中心应每半年集中开展一次小区停车包月办理工作(小区停车包月具体申请程序另行制定)。

　　投诉处置

　　市、区道路停车收费监管中心和12319城管服务热线要及时向市民和意见人反馈处理情况，做到复杂问题5个工作日内回复、涉及多个方面的问题3个工作日内回复、一般问题当天回复。对市民投诉处置情况100%实行电话回访，重要投诉在反馈后的3个工作日内回访、一般投诉在10个工作日内回访，市民表示不满意的要进一步予以处置。