浙江在线杭州3月23日讯 (通讯员 范跃红) 投资134.2亿的沪杭客运专线浙江段上月底动工、投资450亿的全球最先进的三门核电一期工程开工在即……,随着浙江省政府主导投资的“三个千亿”工程陆续开工,为力保“项目安全、项目廉洁”,浙江省检察院今天制定《关于检察机关在“三个千亿”工程建设中开展预防职务犯罪工作的实施方案》,要求省、市、县(市、区)三级检察院联手为“三个千亿”工程保廉防腐,尤其是对其中的29个百亿项目更要实现预防全覆盖,预防责任细化到人。
这也是浙江检察机关落实不久前省检察院、省发改委、监察、审计四方出台的《关于在“三个千亿”工程建设中共同开展预防职务违法违纪工作,保障我省经济平稳较快发展的意见》的具体行动。
据了解,作为扩大内需和促进经济转型升级的重大战略,浙江省推出的以“千亿基础网络工程”、“千亿惠民安康工程”、“千亿产业提升工程”为内容的“三个千亿”工程,共安排重大基本建设项目180个,五年内总投资6460亿元,其中百亿元以上项目29个,共投资2930.5亿元,涉及全省11个市。从去年开始,浙江省检察院就已经介入到部分项目中开展职务犯罪预防,去年底又会同省发改委、监察、审计部门四方共同制定“防腐保廉”的框架性意见。在今天发布的预防实施方案中,浙江省要求各级检察院以法律监督职责为立足点,通过综合运用打击、预防、监督、保护等职能,推进侦防一体化机制建设,严肃查处和积极预防贪污贿赂、失职渎职犯罪,遏制职务犯罪对民生工程、基础设施、生态环境建设的侵害;以“项目安全、项目廉洁”为切入点,通过配合运用指导、监督等措施,加强对政府投资安全的司法保护,达到“三个千亿”工程建设中的29个百亿项目预防全覆盖,遏制商业贿赂对公职人员的侵蚀;以惩防体系任务为结合点,通过组合运用法律、纪律、政策及行政管理等手段,完善联合构建方式,主动联系发改委(局)、监察、审计等部门,推动社会诚信体系建设,遏制职务违法违纪对公共资金、公共资源、公共项目的侵吞。
这一《方案》将“三个千亿”工程项目的预防任务一一分解到全省三级检察院,细化到有关科室、到个人,并对各自的预防责任进行了明确。在要求分级管理、分工负责的同时,强调要加强三级检察院的共同协作及与有关部门部门的紧密配合,合力推进预防工作。
《方案》要求建立预防职务违法违纪工作的网络机制、责任机制、信息共享机制、督查考核机制,深化完善预防联席会议、预防宣传教育等制度,来提升预防效果。
《方案》还要求各级检察院在工作中,必须严格遵守工作纪律:不干预参建单位的日常管理活动;不干预市场主体合法的经营活动;不准借预防工作为单位或个人谋取私利;不准包庇违法犯罪行为;不准泄露案情、国家机密、商业秘密、个人隐私。在注重维护企业的正常生产经营秩序的同时,提高自身社会化预防工作的形象和能力。
另据悉,在今年的“两会”上,作为全国人大代表的浙江省检察院检察长陈云龙就提出“检察机关要积极参与预防,保障包括“三个千亿”在内的4万亿国家投资安全、廉洁”,引起了不少代表、委员的共鸣。