编制西湖东岸城市景观规划，实施西湖东岸城市景观提升工程，是事关西湖保护和西湖申遗的一件大事。去年9月7日，我市召开《西湖东岸城市景观规划——西湖申遗城市景观提升工程》专题研究报告和征集文件专家咨询会，邀请国内顶级专家为西湖保护和西湖申遗出谋划策，为规划编制工作打下了坚实基础。4月8日，我市再次邀请叶如棠、周干峙、孟兆祯、卢济威、王景慧、邢同和、周岚、马武定、施奠东等国内顶级专家来杭，对5家设计单位提交的西湖东岸城市景观规划方案进行评审。市领导王国平、蔡奇、顾树森、张建庭等出席评审会。

　　专家们认为，修复西湖东岸城市轮廓线，提升西湖东岸城市景观，是一项极其复杂和具有开创性的工作。杭州市委、市政府为此先后召开多次会议，并邀请国内专家把关，足见对西湖东岸城市景观提升工程的重视，也充分展示了杭州保护西湖、推进申遗的决心。在对5个规划方案进行点评，投票决出2个优胜方案的同时，他们还为杭州继续做好西湖保护文章，提出了许多真知灼见。

　　在认真听取了专家们的发言后，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平首先代表市四套班子和全市人民向为西湖保护和申遗作出突出贡献的专家们，向为西湖东岸城市景观规划作出努力的5家设计单位，表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，编制西湖东岸城市景观规划的出发点和落脚点，是保护西湖。西湖是杭州的“根”和“魂”，杭州因湖而兴、因湖而名、因湖而强。西湖不仅是杭州的地标，也是世界的“瑰宝”；西湖不仅属于杭州人民，也属于世界人民。为保护西湖，迈入新世纪以来，杭州市委、市政府分东、南、西、北、中五大区域，大力实施西湖综保工程，有序推进西湖保护，取得了一定成绩。与西湖的西部、南部、北部、中部相比，西湖东部区域保护工作进展缓慢，保护难度最大、保护任务最艰巨。推进西湖东部区域保护，提升西湖东岸城市景观，必须坚持规划先行。这也是市委、市政府决定开展西湖东岸城市景观规划编制工作的重要原因。

　　王国平强调，编制好西湖东岸城市景观规划，一要明确规划目标。以2009年为起点，通过30年的努力，也就是在改革开放60周年、建国90周年之际，变“城压景”为“景入城”，使西湖东岸城市景观得到有效改善，使西湖东岸城市轮廓线和城市建筑符合西湖美学要求，使西湖真正成为“湖城合璧”、自然美与人文美和谐相处的“典范”，始终保持“三面云山一面秀城”的格局。二要明确规划理念。编制西湖东岸城市景观规划必须坚持一条最重要的理念，就是“保老城、建新城”、“两疏散、三集中”，做好“围魏救赵”文章。“两疏散”，就是疏散老城区建筑和人口，降低老城区建筑和人口密度；“三集中”，就是企业向工业园区集中，高校向高教园区集中，建设向新城集中。三要明确规划原则。坚持和落实保护第一、生态优先，传承历史、突出文化，标本兼治、整体规划，突出重点、分步实施“四大原则”，凸显西湖纯净秀美的山水景观，展现杭州优雅精致的城市风貌，打造“湖城合璧”自然美与人文美和谐相处的“典范”。四要优化完善规划。市规划局和相关设计单位要广泛征求、认真研究、积极采纳专家、市民、相关城区和市级部门的意见建议，吸收其他方案优点，抓紧优化完善规划方案，确保规划方案具有科学性、系统性、超前性、权威性和操作性。同时要将最终规划成果提交市人大审议，通过法定程序赋予规划以权威性、保障规划实施的连续性，真正使这个规划得到执行和落实。

　　市委副书记、市长蔡奇指出，过去多少年来，杭州市历届党委、政府和人民为保护西湖作出了巨大努力与牺牲。编制西湖东岸城市景观规划并邀请专家进行评审，不仅是推进西湖申遗，也是对历史和后代负责，不仅是提升西湖东岸城市景观，也是为整个杭州城市景观提升提供有力指导。他强调，深化完善西湖东岸城市景观规划，要按照专家评审中形成的主导理念和原则，集各家所长，注重目标与方法的统一，注重自然山水与城市美学的和谐，注重老城与西湖的呼应，注重减量与优结构的结合，注重西湖时代与钱塘江时代的衔接，特别要认真研究、积极采纳专家在修复城市轮廓线、控制高层建筑、打造秀色城区、整治近湖环境等方面提出的意见建议，把今天评审会的成果转化为明天的行动，并通过立法形式予以明确，付诸于杭州长远的城市规划建设。