省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在4月14日下午召开的教育培训消费券有关工作专题会议上强调,要抢抓机遇,变挑战为机遇,变压力为动力,以教育培训消费券发放和使用为载体,加快启动开展“教育培训消费年”活动,为杭州长远发展打下坚实的战略基础。
王国平和市委副书记王金财,市委常委、常务副市长杨戌标,副市长何关新、张建庭、陈小平一起,听取了市教育局、市劳动和社会保障局、市旅委等部门和相关城区的工作汇报。
王国平在充分肯定了前一段我市教育培训消费券发放工作所取得的成绩后指出,发好用好教育培训消费券,意义十分重大。第一,它事关杭州转危为机、跨越发展。以发放和使用教育培训消费券为载体,开展“教育培训年”活动,是杭州应对国际金融危机标本兼治、长短结合的一着“好棋”,是杭州落实国务院相关文件精神的重要举措,对保就业、保增长、保民生、保稳定,实现杭州转危为机、跨越发展都将产生积极作用。第二,它事关杭州践行科学发展观。科学发展观是以人为本的发展观,是促进人的全面发展的发展观。通过教育培训消费券的发放和使用,能有效解决杭州人均受教育年限偏低、劳动力文化素质不高的问题,促进人的全面发展,突破当前制约杭州经济社会长远发展的“瓶颈”。第三,它事关杭州建立“3+1”现代产业体系。建立“3+1”现代产业体系,提高从业人员素质特别是文化素质是关键。发放和使用教育培训消费券、开展“教育培训年”活动,能有效提高杭州人和“新杭州人”的文化素质与技能水平,为杭州建立“3+1”现代产业体系提供人才保障。
王国平强调,发好用好教育培训消费券,必须明确“四大目标、三类重点群体”。“四大目标”,是指提高杭州人均受教育年限、促进高校毕业生就业、加强在职职工技能培训、增强下岗失业人员包括杭州农村转移劳动力中的下岗失业人员的就业再就业能力。“三类重点群体”,一是指杭州常住人口中的城镇登记失业人员包括杭州农村转移劳动力中下岗失业人员、初中及以下学历水平人员、参加社保的“新杭州人”;二是指困难企业在职职工;三是指在杭高校毕业生。
王国平强调,发好、用好教育培训消费券,一要落实发放主体。发放主体是社区(包括城区和街道)、学校、企业(包括行业主管部门和协会)。二要落实发放对象。发放对象是杭州常住人口中的城镇登记失业人员包括杭州农村转移劳动力中下岗失业人员、初中及以下学历水平人员、参加社保的“新杭州人”,困难企业在职职工,在杭高校毕业生3类重点群体。三要落实培训机构。坚持“扩面”与“提质”一起抓,增加“双证制”教育培训机构。四要落实培训教材师资。特别是市教育局要统一编印学历教育教材。五要落实培训经费。用足用好失业保险基金,加大财政支持力度。六要落实培训计划。市相关职能部门要制定建筑业、工业、旅游业等行业从业人员培训计划,相关行业协会要制定相关企业职工培训计划,确保培训“大计划”与“小计划”相衔接。七要落实培训宣传。特别是要加大对教育培训消费券重要意义和申领使用办法的宣传力度。八要降低培训门槛。明确教育培训消费券的使用方式以及其余费用的出资模式,切实降低培训门槛,让更多的人接受教育培训。
王金财指出,确保教育培训消费券发出成效,要把“双证制”培训作为重中之重,做到职业技能培训和文化素质教育一起抓,打造杭州教育培训的新亮点,为“生活品质之城”建设加分。要继续增加“双证制”教育培训机构,同时要让培训机构按照“双证制”要求,充实师资、设备等软硬件,切实提升教育培训水平。特别是要让同个教育培训机构,既能提供技术培训,又能提供文化教育,把文化文凭申领与技术职称评定有机融合起来。要把街道和社区作为责任主体,确保四类群体“应训尽训”。加大宣传力度,提高政策知晓率,让更多四类群体享受教育培训消费券带来的好处与实惠。以企业参与教育培训消费券发放使用工作为契机,探索市县联动办法,扩大教育培训覆盖面。