核心提示：今年是温州市区普通高中招生改革——重点高中名额部分实行“推荐制”的第一年。目前，中考迫在眉睫，“新政”已经在各所学校开始实施。

　　 浙江在线04月28日讯 “新政”的实施将对学生和家长产生怎样的心理导向？教育部门和校方如何保障这一政策实施工作的公平公正？“新政”的实施能在多大程度上给“择校热”降降温？

　　推荐生名额正式确定

　　4月22日，温州市教育局向社会正式公布了2009年市区高中招生计划。此前备受社会关注的两所重点高中35%左右的并轨生推荐名额敲定，绍兴一中并轨生推荐分配名额为250人，稽山中学为200名，共计450名推荐生名额按比例分配到市区各初中学校。

　　按部署，4月底市区各初中学校将完成全部“推荐生”的推荐工作；5月底，两所重点高中将完成“推荐生”的测试与录取；6月10日左右，最终被录取的“推荐生”开始向录取学校报到……

　　“新政”公正性如何保障？

　　“这次改革是热望已久、势在必行。”市教育局普教处处长周国俊这样评价此次“新政”，“深化市区普高招生改革，可以有效促进义务教育均衡发展，缓解中小学过热择校现象，减轻学生过重课业负担。”

　　近几年，类似的探索在杭州、嘉兴等地也有进展，分配名额也从最初的30%扩大到去年的50%。

　　“新政”出台前，如何保障公正性是制度设计者们考虑最多的问题。

　　市教育局普教处处长周国俊说，出台政策前，他们专门围绕改革的愿景、名额、办法及公正性等问题，进行了长达一年的广泛论证，力求把选拔公正性最大化、把工作透明度最大化。虽然是推荐，但无论是学校层面还是主管部门层面都有监督和制约机制。此外，“新政”的公正性还在于给学生提供了两次机会，淘汰下来的“推荐生”仍可继续参加中考，这有效弥补了过去一考定终身的不足。

　　“规定动作”外，学校有何“自选动作”？

　　“新政”的出台，其用意就是给各所学校更大的自主权。

　　当然，教育部门还是设置了三大主要条件，如前置条件是推荐学生的综合素质评价等第必须达到2A3P；学业条件是在综合衡量学生三年学业情况基础上以初三学年学业成绩为主要依据；优先推荐条件是学生品德优秀、表现突出、特长鲜明。

　　那么，各所学校在教育部门制订的”规定动作”之外，又“因校制宜”地制订了哪些选拔政策呢？记者在走访中了解到，每所学校的推荐方案都各有特色。

　　市区某初中刚刚结束期中考试，就马不停蹄地按照自己制定的推荐方案，将获得推荐资格的学生名单上报到了市教育局。

　　据悉，这份采纳了家长代表、学生代表和教师代表集体智慧的推荐方案，在本次期中考试前已分发到每位家长手上。在该校自行设计的推荐方案中，初二期末考试成绩占到学业条件的10%，初三上学期期末成绩占40%，初三下学期期中成绩占50%。

　　“其实推荐生分配到的名额，对我们影响不是很大，但改革的导向作用十分明显。”昨天，市区某中学校长在接受记者采访时表示，这次分配指标推荐，该校按照1∶1.1的比例，共向两所重点高中推荐了31名毕业生。

　　其实从往年中考的情况来看，该校能考上绍兴一中和稽山中学的学生数要多于分配到的推荐生数量。

　　市区城东某中学的一位校长则将目标投向了更远的将来，“‘新政’出台，显示了教育部门促进义务教育均衡发展、缓解过热的择校现象和减轻学生负担的强烈意图。如果方向正确，改革的脚步还可以迈得更大一点。”

　　这次毕业生推荐，该校按比例向两所重高共推荐了27个名额。在这位校长眼里，有一种增加推荐生分配指标的期望。