民以食为天，食以安为先。昨日下午，杭州市政府举行2009年度全市食品安全工作暨“十小”整规工作会议。市长蔡奇出席会议并讲话。市委常委、副市长沈坚作全市食品安全工作报告并代表市政府与13个区、县(市)政府和杭州经济技术开发区管委会、西湖风景名胜区管委会及9个相关部门签订了2009年度食品安全目标责任书。

　　2008年，我市食品安全和“十小”行业整规工作取得了显著成果，走在全省乃至全国前列，食品安全保障明显提高，“十小”行业整治规范效果初显。蔡奇对此表示充分肯定。

　　蔡奇指出，食品安全是关系人民群众生命健康的头等大事，要以对人民群众高度负责的态度，坚持安全第一，稳定为大，拎着“乌纱帽”对老百姓负责，积极推进农产品质量安全追溯机制，健全食品保障体系，提升安全控制水平。以“四个一批”的要求整治小餐饮，把杭州打造成为全国食品市场秩序好、信用优、安全度高的城市。对“十小”行业的整规要做到“小中见大，小中寓大”，今年争取70%乡镇基本完成“十小”行业整规任务、辖区内80%的生产经营店达到规范标准要求，每个“十小”行业中70%的生产经营点达标规范。

　　蔡奇强调，今年是食品安全专项整治和“十小”行业整治规范工作的关键之年，六城区以小餐饮为重点的食品安全整治到了决战决胜的关键时刻，各级各有关部门要围绕目标，乘势而上，全力打好攻坚战。一是坚持依法整治。积极引导小餐饮、小食品走上依法经营轨道，只要是违法的都要依法处理纠正。各相关部门要认真履行职责，按章办事，开展联合执法，一抓到底，绝不姑息迁就。二是实行疏堵结合。以疏为主，通过兴办联营店、连锁店、限期搬迁置换、改造达标、预留发展空间等方式，给经营户以政策、出路、办法和服务。在疏导的同时依法保持高压态势，不留后遗症。对不符合条件又拒不整改或者无法整改到位的予以关停。三是加强重要环节、区域和时段监管。重点抓好种植养殖、生产加工、流通销售等重要环节的监管，抓好蔬菜生产基地、批发市场、小作坊、小食品店，学校、企业、建筑工地食堂，农村和城乡接合部等重要区域的监管，同时做好日常及节假日期间监管。四是促进业态转型升级。认真研究出台扶持政策，推动“十小”行业转型，引导“十小”行业改造经营设施、完善经营条件、提高规范经营水平。鼓励开展重组、兼并、联合、连锁等规模化经营，促进小作坊联合做大，培育一批规模适度、带动性强的龙头企业；调整小农资、小药店、小美容美发店的经营业态，推广连锁经营。五是注重与发展现代服务业有机结合，与新农村建设、百村示范千村整治、平安创建、文明城市、卫生城市、最清洁城市创建等有机结合，与稳定就业有机结合，重点整治与长效管理有机结合。六是充分调动经营者参与整治的积极性。企业和经营户是质量安全第一责任人，引导企业和经营户强化食品供应链安全管理，保证工艺流程科学合理，生产过程严格规范，坚决杜绝不合格的原料及产品进入生产经营和流通环节，切实履行起质量安全第一责任人的责任。

　　蔡奇要求，加强领导，确保各项工作顺利推进。各级各部门要把食品安全和“十小”整治规范工作作为义不容辞的重要职责，列入重要议事日程，“一把手”负责，层层分解责任目标，加强检查和督促，建立健全考核机制。围绕工作重点和目标任务，按照“条块结合，以块为主”的原则，各司其职，各负其责，密切配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成工作合力。充分利用媒体采取多种形式，广泛深入开展食品安全专项整治和“十小”整治规范工作宣传，强化广大经营户的诚信意识、服务意识和守法意识，提高全体市民的质量意识、安全意识和自我保护意识，形成全社会关注、支持整治工作的良好氛围。