春天刚到，家住采荷的小吕咽喉炎的老毛病就犯了。不过，今年小吕没有选择再去大医院排队，而是到了家门口的社区医院挂了个门诊。

　　“除了方便之外，钱也省了不少呢。”小吕的理由，在江干区卫生局有着另外一种诠释：

　　2007年，江干区的社区门诊均次费为97.61元，2008年均次费用更降至93.44元，也比我市主城区平均均次费用126.3元低26%，连续两年保持主城区最低水平。

　　保持价格“最低纪录”，江干区靠的是一张社区医疗费用控制网。

　　编织起这张网的是他们创新的“四线法”，也就是为财政投入设置“增长线”，药材采购设置“高压线”，临床用药设置“监测线”，医药费用设置“控制线”。

　　“以药养医”，这是导致看病贵的一个重要原因之一。但在江干区，药材采购有着一条碰也不能碰的“高压线”——新进药品与厂商签订廉政责任状，对医药代表入院规定时间、规定地点并由规定人员接待，禁止医药代表进入科室与医务人员直接接触。如果一旦碰了“高压线”，进入了“黑名单”，立即取消该企业对本系统所有单位的供货资格。同时，医生开药也是被严格监测的。实行对临床用药超常预警制度，对用药量前10位的医生进行公示和预警。

　　在江干区各社区卫生服务中心，70元是一条线，这是各中心设置平均处方控制线，超出部分按照3-5倍进行处罚。同时，“单病种”也有自己的限价，比如单纯性阑尾炎手术限价1500元，孕产妇平产、剖腹产(含婴幼儿费用)分别为2000元、4000元，始终保持全市同类病种收费最低水平。

　　如果你买到的药不是一瓶一瓶的，而是散装的，不要担心，这正是该区用来控制医疗费的一种方法——“药品拆零”，即拆开原有包装，设计成小包装，切实为患者就医节约费用。

　　根据统计，社区卫生服务机构的中药处方费用平均值仅为西药处方费用平均值的78%，因此，江干区还以推广中医药服务来控制费用，特别是推广药品“零支付”的针灸、推拿，理疗、拔火罐等中医药适宜技术，深受居民欢迎。