这就是经过最终协商后搭建的架子，上面放空调室外机，下面是烟道管。

　　 浙江在线05月21日讯 经过整治，杭州市上城区复兴南街便民小吃一条街悄然运行了两个月。餐饮店的烟道统一改装后，楼上的住户能不能接受？居民楼下开小吃一条街行得通么？小吃一条街亮相后是会赢得老百姓的掌声，还是会招来骂声？复兴南街的模式能不能拷贝到杭州其他社区？昨日，杭州市市长蔡奇带领市政府及工商、环保、食品安全卫生等各部门领导一起去现场做了调研——

　　老城区

　　要破解新课题

　　这条小吃街位于杭州复兴南街，隶属于上城区的南星街道，也是南星桥一带最繁华的地段。进行改造的这段(洋泮路至复兴南苑5号门段)总长约120米，由3座7层的商住楼的底层商铺构成。根据施工方留下的老照片看，之前的店铺大多也是做餐饮的，除了一江仙和胖子美食稍微大一点，其他包括民间小有名气的阿强面馆，店面都比较小，有几家年数长的店面已经被油烟熏得黑簇簇的。

　　开在小区里的餐饮店一直是居民们投诉的焦点。油烟呛人、噪音扰民、污水满地，杭州市12345市长公开电话经常接到这样的投诉。

　　复兴南苑的住户告诉记者，楼下馆子多吃得乐胃了，可是住着却有点遭罪，住在楼上的根本不敢开窗；晒出去的衣服总有一股油烟味；走廊上的地老是油腻腻的容易摔跤；夏天四处散放的空调室外机像火球一般……

　　从去年10月起，杭州市在推进食品安全专项整治过程中，无证的小餐饮店是要被淘汰的。这让上城区食品药品监管分局的郎局长很为难。一方面身处老城区，住户尤其是年纪大的都习惯了在家门口吃早饭；另一方面小业主也需要清洁的生活环境。怎么整治既能让附近的居民满意，保证良好的生活质量，又能提升餐饮业档次，让店家多赚钱呢？

　　“如果把楼下的餐饮店全部赶走，居民又会有意见，没地方吃饭。”经常被拉来处理纠纷做“老娘舅”的社区干部们也很为难。怎么做才能来个皆大欢喜的好结果？

　　在杭州上城区，像复兴南街这样有证无证的餐饮混杂的街道有17条，上城区相关负责人决定把这当课题来做。

　　油烟怎么走，居民有话讲

　　上城区政府和南星街道商议的结果是能否通过烟道的改造来化解纠纷？

　　接手项目的是杭州国美建筑装饰设计院。美院教授、院长王炜民和他的团队实地看了后，提出增设商住楼专用烟道。

　　国美的设计师拿出了两套方案：一是油烟净化后排入户外水平排烟管道，同时通过在住宅建筑山墙拼接高出屋顶5米的餐厅专用烟道与水平烟道相连，最终实现高空排放。二是油烟通过油烟净化后排入户外水平排烟管道，再通过室外集中油烟净化器第二次处理后低空排放。

　　最佳的方案就是将各个店家的烟道管集中到一根主烟道，然后通过楼房侧面的烟道管上去，做高空排放。经测算，这个方案从环保角度讲更好，成本也比较低。

　　可惜，这个方案却遭到了复兴南苑住户的强烈反对。有居民提出，这房子我买下了，你有什么权利在我的墙体上装烟道管？

　　“上天不行，那入地怎么样？”负责项目的几位设计师商量着，要么挖个地洞，把油烟净化器放在地下室，这样的好处是净化器的离心机噪音小，油烟气味会更小。后来一论证，发现难度系数很大，地下本来就有很多管道。按地下室的标准，大空间还好处理，小空间非常难做。如果有些小区排污管道原本就不够用，那就没办法了。

　　上面是炸弹，下面是地雷，各方博弈的最终结果是往中间走。油烟经过烟道管，经过净化器的处理控制在达标范围内，这样出来的就是达标气体，把出口放在店家的门头，离居民的距离远了。

　　而3月底开始施工时，又冒出了新问题。按方案，设计院是想把烟道做在商住楼的平台上，这样施工起来快，也省材料。谁想，楼上的居民坚决不肯。后来，街道出面，协调的结果是装架子，下面一层放烟道管，上面一层搁店家的空调室外机，外面用装饰格栅遮挡。

　　总设计师指着楼上对记者说，成不成功，最直观的一点就是开窗率。

　　棉花店让给了拉面馆

　　南星街道主管城管的副主任朱旭成天天守在现场。他告诉记者，为了这个项目，街道开了好多次协调会。这次整治，政府投了110万元，沿街店家只负责自己的烟道改造和装饰。公共部位的设备都是由政府投的(比重61%)，沿街店家们的反应就很积极了。家家户户都主动将内部烟道接到了主烟道管上，做起了改造工程。甚至有一家棉花店老板主动将铺子让给了兰州拉面店。

　　昨天，政府调研组第一个进的就是这家兰州拉面馆。店主介绍说，拉面馆不仅有地道的兰州拉面，还有宁夏口味的一品香水饺，在新店址开张以来每天都能做八九百元的生意。

　　复兴南街157号的阿强面馆在口碑网上好评如潮——“复兴南路上没有比它更闹猛的小吃店了，店面不大，人流不断。”可也有很多食客认为：“口味还比较好，环境很差，感觉非常脏，来吃了一回，不知道那个面是怎么弄出来的，总是觉得有点心虚。”趁这回整治，阿强家投了3万元用于改造。昨天下午两点多，记者路过阿强面馆时，还有不少客人在吃面，小面馆打理得十分清爽，客人吃面也不再油头汗脑。

　　复兴项目的

　　示范效应

　　据一位不愿透露姓名的人士透露，目前杭州不少新建小区都和复兴南苑类似，下面是商铺，上面是住户。根据环保的要求，居民楼下不能新开餐饮店(以2005年为界)。规划滞后于发展，周边配套没有起来的时候，老百姓的吃饭问题就成了一大难。

　　《浙江省环境污染监督管理办法》的条文禁止在居民住宅楼(含以居民楼为主的商住楼)内新建产生噪声、油烟、烟尘、异味的饮食、娱乐服务经营项目。通过烟道改造，对油烟可控不产生过度污染的饮食店是否能容许它发展？复兴南街是第一个吃螃蟹的，很多社区都在关注这个项目。

　　复兴南街便民小吃联营一条街的模式能不能推广到上城区其他地块？昨日，相关官员在食品安全专项整治会上说，南星的做法在上城区有一定的推广价值。推广的前提是不扰民，要征得周边多数居民的同意，并符合环保要求。