当“发展”背离了“科学”
王家治
绍兴县福全镇容山村村干部开了一家轧沙场,结果导致下游清水变黄水,老百姓颇有怨言,被相关执法部门紧急叫停。前段时间也有类似报道,上虞、嵊州交界的最高峰覆卮山山坡上,当地村干部以土地平整为名,在山坡上毁绿造地,众多游客无不摇头叹息。而嵊州市金庭镇某村以农民建房为由,未经审批,擅自将沙石铺进了田地里,准备大兴土木。
这样的事情见得多了,也让人生出许多担心来。因为,这些基层建设往往被冠以新农村“建设”和“发展”的名义。容山村办轧沙场,经营者有收益村集体收租金;覆卮山造地,镇里村里都能得到补助;金庭某村建房,农民有房住,村里有收益。这一切有名头,有利益,甚至还有批文,何乐而不为?而唯一束之高阁的就是“人与自然”的长远考虑。用现在流行的话说,“发展”了却不见得“科学”,甚至纯粹是瞎发展。
话又说回来。“发展”是不是“科学”,当地的村干部也并不见得不清楚,但何以还一意孤行呢?原因也不外乎几条,一是眼前利益。村集体经济要发展,要在届期内做出“政绩”,没有钱不行,当然,从中也不排除一些人以集体的名义给自己谋利。二是侥幸心理。天高皇帝远,摸透了有关部门管不着也懒得管的心理。三是习惯使然。基层做事几个老百姓有意见总也难免的,牢骚发过也就过去了。
由此想到,这几年,新农村建设在各地热烈展开,各种各样的生态游、生态开发方兴未艾。这从大的方向来讲,固然是好事,是农村老百姓的幸事,但在具体操作过程中,如果离开了“科学”两个字,缺少了有效的监管,甚至是完全失管,那后果也许会很严重。